§ 11. Национальный хозяйственный комплекс и экономическая система Украины (учебник)

РАЗДЕЛ III. ХОЗЯЙСТВО УКРАИНЫ

 

ТЕМА 7. Общая характеристика хозяйства УКРАИНА

 

§ 11. Национальный хозяйственный комплекс и экономическая система

 

1.     Вспомните, какие отрасли различают в хозяйстве страны.

2.     В какой сфере хозяйства работают ваши родители?

ХОЗЯЙСТВО И НАЦИОНАЛЬНЫЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС. В своей деятельности человек вступае во взаимодействие с природой, с другими людьми, производит разнообразные материальные и духовные ценности. Осуществляется это от-мими людьми, семьями, коллективом или всем обществом и называется хозяинской деятельностью, или хозяйством. В историческом развития хозяйство прошло 2 этапа: натуральне хозяйство и товарное хозяйство.

Как вам уже известно из курса истории, пры натуральном хозяйстве семья или территориальная община производили продукты, необходимы лишь для их собственного потребления, удовлетворения потребностей са-мых производителей. Этот этап человечество прошло в первоначальном и феодальном обществе, но элементы натурального хозяйства сохранились и до сих пор, прежде всего в домашнем и подсобном хозяйстве. Товарное хозяйство возникло тогда, когда продукция производилась не только для собственного потребления, но и для потребностей других людей. Это происходило путем обмена результатами труда, купли-продажи товаров на рынках.

С развитием товарного хозяйства развивался и территориальный (географический) разделение труда, т.е. производство определенных товаров закреплялось за теми территориями, где для такого производства существовали лучшие условия - природное сырье, материалы, рабочая сила с соответствующими навыками и т.д. Со временем произошло объединение (интеграция) труда между отдельными территориями. Результатом этих процессов стало распределение рынков товаров, рабочей силы и их объединения в рамках государства в национальное хозяйство страны.

В Украине развитие товарного производства начался у ХVIII - XIX ст. Поскольку ее территория длительное время нахо-ла в составе других государств, то  хозяйство было составной частью национальных хозяйств этих стран. Только с обретением Украина не-зависимости ее хозяйство стало национальным. На  современном этапе оно является составной совокупностью большого количества самых разнообразных отраслей, подотраслей производств, предприятий. Между ними существуют постоянные взаимосвязи и взаимодействие, выражающееся взаимными потоками топлива, энергии, сырья, материалов, готовой продукции, услуг, информации. Другие-ми словами, национальное хозяйство представляет собой национальный госнию комплекс с тесными внутренними связями, а также с развитыми внешними связями с национальными ходарства других стран.

 

Рис. Хозяйство

 

СОВРЕМЕННЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ХОЗЯЙСТВЕННОМ КОМПЛЕКСЕ УКРАИНА. Национальный хозяйственный комплекс Украины течение последнейго десятилетия XX ст. находился в состоянии затяжного экономического кризиса. Причинами этого является то, что он появился как осколок единого народнохозяйственного комплекса бывшего СССР, сформированного свое время не на рыночных, а на социалистических хозяйственных относинах. Многие производства, находящихся на территории Украины, имеют неполный цикл, а связи с предприятиями, остались без Укра-иною и являются звеньями единого производственного процесса, часто разорванные и поте-ные (к тому же их восстановление не всегда является рациональным. Например, вынужденно простаивают крупные текстильные комбинаты, получавших сырье (хлопок) из Центральной Азии; прекращена деятельность многих машиностроительных предприятий, которые производили детали и узлы для заводов России; значительные средства расходуются на приобретение из России ядерного топлива для Украинский атомной энергетики и т. д.

Хозяйство Украины основном развивалось экстенсивным пу-хом. т.е. увеличение объемов производства достигалось за счет количественного прироста производственной базы, а не качественного її пере-оснащение. Например, чтобы вдвое увеличить выпуск продукции в столько же раз увеличивалось количество машин, станков, оборудования, робочей силы, сырья, вдвое росли посевные площади, поголовье скота и т.д. Такой путь определенное время приносил положительные результаты. Однако вследствие ограниченности ресурсов он стал бесперспективным. Поэтому экстенсивное развитие сочетался с интенсивным развитием, который базируется на внедрении передовых достижений научно-техническоепрогресса в производство, применении новых технологий, повышещении уровня образования и квалификации работников, улучшении организации производства и др. Интенсивный путь ведет к снижению энерго-, материал- и трудоемкости производства при одновременном росте его объемов и улучшения качества продукции. Объемы производства растут благодаря повышению производительности труда. Именно интенсификация производства способствовала быстрому развитию экономики развитых стран мира в XX ст. Сейчас этот путь стал определяющим для развития Украины.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА УКРАИНЫ. Экономическая система - Это способ органезации экономической жизни общества. Ее выопределяют, прежде всего, отношения собственности в обществе и хозяйственный механизм. Основными типами экономической системы у XX ст. были рыночная экономика и централизованно плановая экономика.

Централизованно плановая экономика отмечалась общим доминонием государственной или коллективной " собственности, решающей ролью государства в решении экономических вопросов, осуществлялось путем централизованного планирования и административного распределения ресурсов. Это командно-административная экономика. Вмешательство государства во все экономические процессы и на всех уровнях и отсутствие частнособственнической инициативы приводили к низкой эффективности хозяйствования, неконкурентоспособностипродукции на международных рынках, постоянного дефицита основных споживчих товаров. централизованной плановую экономику имели полтора десятка социалистических стран, в т.ч. колишней СССР.

Рыночная экономика базируется на частной собственности, свободном во-приемництва и рыночном хозяйственном механизме. Рынок предполагает обмен произведенных товаров в соответствии с их стоимости, существование конкуренции между производителями, уравновешивания спроса и предложения товаров. Он выступает и как регулятор хозяйственной деятельности. Рыночную экономику имели большинство стран мира.

 В 90-х гг XX ст. на карте мира появились постсоциалистические страны (в переводе с латинского "пост" означает "после") с переходным (от централизованно плановой к рыночной) типом экономической системы. Такой тип экономической системы сейчас имеет и Украины. Переходная экономика предусматривает коренные преобразования во всех сферах экономической деятельности, во всем хозяйственном комплексе постсоциалистических государств. Реформирование экономики связано прежде всего с роздержавлением и приватизацией предприятий, оргаций, учреждений, появлением эффективного владельца, развитием малого и среднего предпринимательства, ограничением прямого вмешательства государства в экономические процессы и одновременно умелым управлением этими процессамы со стороны государства.

Украина принадлежит к странам, в которых экономические преобразования проводятся очень медленно и непоследовательно. Это связано с разными причинами. В частности, в промышленности очень много больших и старых предприятий с отсталыми технологическими процессами и оборудованием, не привлекает ни отечественного, ни иностранного собника. Экономика Украина требует больших капиталовложений, которых нет в стране, а поступления их из-за границы тормозятся недосконалим законодательством и нестабильностью общественного развития. Современная экономическая система Украины объединяет старые и новые элементы, не все из которых являются прогрессивными. Часто среди них появляются такие, которые свойственны менее развитым рыночным эконоМикам ("теневая" экономика, "черный" рынок, взяточничество и коррупция чиновников, от которых зависят экономические преобразования, замена товарно-денежных отношений на бартер - натуральный обмен опродукцией и т.п.).

Несмотря на то, что за последнее десятилетие доля государственной собственности в экономике резко сократилось, а возросло доля различных форм негосударственной собственности (Частной, акционерных обществ и т.п. до 60%), производство не отмечается высокая эффективность. Часто разгосударствление и приватизация предприятий проводались НЕ прозрачно и не в пользу эффективного собственника. В некоторых важ-ливих сферах экономики реального изменения отношений собственности не отбылося. Так, в сельском хозяйстве вместо  бывших коллективных и государственных хозяйств (колхозов и совхозов) возникли коллективные селянськи предприятия, но крестьяне в них не стали реальными собственниками земли. Аграрная реформа, целью которой является введение частной собственностиности на землю и превращение ее в товар, началась в 2000 р. Этап переходной экономики в Украине будет достаточно продолжительным, однако уже в 2006 г. Украина получила статус страны с рыночной экономикой.

ТИПЫ ПРЕДПРИЯТИЙ. Первичными составляющими хозяйства є предприятия,организации, учреждения, учреждения, выпускающие разноные продукцию или предоставляют различные услуги. К ним относятся шахты, карьеры, рудники, фабрики, заводы, электростанции, крестьянские хозяйства, железнодорожные станции, автотранспортные пред-ства, строительные организации, ремонтные мастерские, магазины, парикмахерские, школы, высшие учебные заведения, научно-исследовательские институты, больницы, банки и др. Они могут состоять из внутренних подразделений - цехов, производственных участков, отделов т.д. Самое сложное строение имеют предприятия-комбинаты, В которых есть цеха по различным назначением: основные, вспомогательные, обслуживающие, подсобные. Для выпуска определенного вида продукции предприятия и организации могут образовывать произные или научно-производственные объединения, союзы, кооперативы.

По формам собственности предприятия и организации бывают: государственные (Их владельцами выступает правительство), коммунальные (Принадлежат местным территориальным общинам - областным, районным, городским, поселковым, сельским), частные (Их владельцы - отдельные люди или семьи, которые вкладывают собственную труд или же используют наемный), колные (Собственность хозяйственных обществ, кооперативов, корпораций; среди них наиболее распространены акционерные общества, владельцами акций которых выступают как их работники, так и широкий круг других лиц), а также со смешанной собственностью (Созданные при совместном участии дердарства и других собственников). Кроме этого, на территории Украины появляетсяются предприятия и организации, основанные иностранным капиталом и являющиеся собственностью международных организаций и юридических лиц других государств.

ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА. Долгое время в промышленности выделяли такие формы общественной организации производства, как концентрация, специализация, кооперирование и комбинирования производства. Теперь к ним добавились диверсификация и комплексирования.

Концентрация - это сосредоточение все больших объемов производства на отдельных предприятиях, в отдельных центрах. Она может происходить экстенсивным или интенсивным путем. Если увеличение производства на отдельном предприятии происходит за счет его расширениемния, то это - экстенсивная концентрация, а если объемы производства увеличиваются вследствие внедрения высокопроизводительного технологического оборудования, то имеем дело с интенсивной, или качественной, концентрацией. Концентрация позволяет механизировать или автоматизировать производство, перевести его на новые технологии, тем самым повысить

производительность труда. Но в современных условиях эффективными могут быть малые и средние предприятия - их легче переориентировать на выпуск конкурентоспособной продукции, и поэтому целесообразной сейчас деконцентра-ция производства, создание мини-предприятий.

Специализация - Выпуск на одном предприятии определенного вида опродукции, что ведет к улучшению качества продукции, повышение продукпроизводительности труда, снижение себестоимости производства. Различают предметную (Производстве определенных готовых изделий на отдельных предприятиях), По детальную (Изготовление отдельных узлов, деталей, агрегатов) і постадийно (Последовательное производство Полуфабрикатрычать, деталей или узлов на разных предприятиях, каждое из которых выполняет определенную стадию обработки) специализацию производства.

Кооперирование - Установление производственных взаимосвязей между спеванных предприятиями, которые совместно работают над проивом сложной продукции. Оно получило значительное распространение в машиностроении. Например, для производства автомобиля или самолета необходимые детали, которые производят несколько сотен специализированных предприятий. Они поставляют эти гдетали на сборочное предприятие, выпускающее готовую продукцию.

Комбинирование - Это сочетание на одном предприятии всех стадий переработки определенного сырья, что обеспечивает мало- или безвидхиднисть производства. Наиболее распространены комбинаты в металлургии, текстильной, деревообрабатывающей и нефтехимической промышленности.

Диверсификация производства - Это процесс его количественного и качественногоного разнообразия. Характерна для крупных предприятий, которые посвободно реагируют на изменение спроса. Тогда параллельно с выпуском основной продукции разворачивается производство другой, которая пользуется попитом. Примером такого предприятия является "ЮжмашДнепроровск, На котором параллельно с производством ракетной техники налажено выпуск колесных тракторов, троллейбусов, бытовой техники и др.

Комплексирования производства заключается в установлении эффективных производственных связей между отдельными предприятиями различных отраслей. Эти предприятия могут последовательно перерабатывать сырье, взаимно постачаты материалы и готовую продукцию, использовать общую произчу инфраструктуру (складские помещения, системы водо-, газо-, Теплоснабжения, транспортные пути). В результате действия этой формы сплошьной организации формируются промышленные комплексы.

Формы общественной организации промышленности определяют величину предприятий, взаимосвязи между ними, их размещение. Они меняються в процессе развития экономики. Так, для социалистической системы хозяйствования наиболее распространенными были концентрация, специализация и кооперирования производства. Однако, слишком крупные промышленные предприятия маломаневрени, не могут быстро реагировать на изменение спроса, их невозможно быстро переориентировать на выпуск конкурентоспособнойспособной продукции. Поэтому в период переходной экономики характерны где концентрация, диверсификация и комплексирования производства.

 

Запомните

Хозяйство - это деятельность, осуществляемая отдельными людьми, коллективом или обществом, в процессе которой человек вступает во взаимодействие с природой, с другими людьми и производит разнообразные материальные и духовные ценности.

Национальный хозяйственный комплекс - это сложная совокупность большого количества самых разнообразных отраслей, подотраслей производств и предприятий, между которыми существуют постоянные взаимосвязи и взаимодействие.

Украина имеет переходный от централизованно плановой к рыночной тип экономической системы.

По формам собственности предприятия и организации бывают государственные, коммунальные, частные, коллективные, а также со смешанной собственностью.

Формами общественной организации производства является концентрация, специализация, кооперирования, комбинирования, диверсификация и комплексирования производства.

 

Вопросы и задания

1. Что такое национальное хозяйство, национальный хозяйственный комплекс?

2. Назовите типы экономических систем. Охарактеризуйте экономическую систему Украина.

3. Какие различают типы предприятий по форме собственности?

4. Перечислите формы общественной организации промышленного производства.