§ 12. Злучаныя Штаты Амерыкі ў 1980-х г. у пачатку XXI стагоддзя (падручнік)

§12. Злучаныя Штаты Амерыкі у 1980-х г. у пачатку XXI стагоддзя

 

            1. ЗША ў перыяд "кансерватыўнайрэвалюцыі ". Прэзідэнцтва Рэйгана і Дж. Буша

            На выбарах 1980 перамогрэспубліканец Рональд Рэйган. Ён заснаваў перыяд у гісторыі ЗША,атрымаў назву "кансерватыўная рэвалюцыя (хваля)".

            У сваёй унутранай палітыцы Рэйганпрапанаваў курс, які атрымаў назву «рэйганоміка». У яго асновепакладзена праграма абмежавання ролі дзяржавы ў эканамічным і сацыяльнымрэгуляванні (монетаризм). Адбыўся пераход ад прамога да большўскоснага ўмяшання дзяржавы ў эканоміку. Ажыццяўлялася падатковая рэформа,ўводзіліся палёгкі энергетычным карпарацыям, ліквідаваўся кантроль за цэнамі нанафту. Адначасова ўводзілася цвёрдая антыінфляцыйных палітыка,скарачаліся выдаткі на дзяржаўны апарат і сацыяльныя праграмы.

            Гэтыя меры спрыялі прыпыненняінфляцыі, а пачынаючы з 1983 г. пачалося эканамічны ўздым. Значнаўзмацнілася эфектыўнасць эканомікі ЗША і яе здольнасць да ўкараненнянайноўшых дасягненняў навукова-тэхнічнага прагрэсу. Узмацніўся прыток замежныхінвестыцый з боку еўрапейскіх краін і Японіі. Замежныя капіталаўкладаннісадзейнічалі якасным пераўтварэнняў у амерыканскім гаспадарцы.

 

«Рэйганоміка»

Асноўныя  мерапрыемствы

·         Падтрымка прыватнай ініцыятывы.

·         Адмова ад жорсткай рэгламентацыі  бізнесу.

·         Скарачэнне выдаткаў усіх дзяржаўных ведамстваў па  выключэннем Пентагона (ваеннага).

·         Памяншэнне федэральных выдаткаў.

·         Памяншэнне падаткаў.

·         Арыентацыя сацыяльнай палітыкі на сярэдні  клас.

Вынікі

Пазітыўныя

Негатыўныя

·         Пераадоленне крызісных з'яў, паляпшэння  эканамічнай кан'юнктуры.

·         Рост долі навукаёмістых галін  эканомікі.

·         Прыток замежных інвестыцый.

·         Пашырэнне сферы паслуг.

·         Пераўзбраенне амерыканскага войска.

·         Замежныя капіталаўкладанні перавысілі  амерыканскія замежныя актывы.

·         Узмацненне канкурэнцыі з таваравытворцамі з  Еўропы і Японіі.

·         Рост ваенных выдаткаў.

·         Рост дзяржаўнай запазычанасці.

·         Ўзмацненне сацыяльнага расслаення.

 

            На перыяд праўлення Р. Рэйганабыло праведзена пераўзбраенне амерыканскай арміі і пачаліся работы па стварэннісупрацьракетнай абароны з элементамі касмічных ўзбраенняў (так званая стратэгічнаяабаронная ініцыятыва - СОІ АБР праграма «Зорных войн»). Гэтыя дзеяннісуправаджаліся антыкамуністычнай і антысавецкай прапагандай. СССР быўаб'яўлены "Імпэрыяй зла", супраць якой трэба пачаць"Крыжовы паход". Аднак Рэйган апынуўся досыць гнуткім палітыкам. У1985 ён пачаў перамовы з новым савецкім лідэрам М. Гарбачовым,якія адкрылі новую старонку ў сусветнай палітыцы і прывялі да заканчэння"Халоднай вайны".

 

 

Цікава ведаць

            Адна са знешнепалітычных акцыйРэйгана падала яму значныя клопатаў і вылілася ў доўгі палітычны скандал,які атрымаў назву «Ирангейт». Сутнасць справы заключалася ў тым, што ЗША таемна,праз пасярэднікаў пастаўлялі зброю і запасныя часткі свайму аднаму з галоўныхворагаў - Ірана, які вёў вайну з Іракам. Атрыманыя сродкі ішлі на фінансаваннебаявых атрадаў «контрас», якія вялі барацьбу аб сандинистского(Прасавецкае, прокубинського) рэжыму ў Нікарагуа. Гэты скандал ледзь некаштаваў Рэйгану прэзідэнцкага крэсла.

 

З успамінаў Р. Рэйгана аб пачатку свайгопрэзідэнцтва

            "У 1981 г., калі я заняўпрэзідэнцкае крэсла ў Белым доме, цягліцавыя валокны амерыканскага ваеннагацягліцы была настолькі атрафавацца, што наша здольнасць паспяхова адлюстраваць магчымуюнападу з боку Савецкага Саюза была вельмі сумніўная: знішчальнікі не лёталі, баявыякараблі не плавалі, таму хранічна не хапала запчастак. Нашы лепшыя сыны ідачкі сыходзілі з ваеннай службы, маральны стан добраахвотніцкай арміі  знаходзіўся ў заняпадзе; наша стратэгічнае ўзбраенне- Ракеты і бамбавікі (асноўная наша сіла стрымлівання) - дзесяцігоддзямі немадэрнізавалася. У той жа час Савецкі Саюз ствараў сваю ваенную машыну,пагражала перасягнуць нашу на любым узроўні.

Мне хацелася сесціза стол перамоваў, каб пакончыць з гэтай бессэнсоўнай палітыкай "ўзаемнагагарантаванага знішчэння ", але для гэтага Амерыцы перш за ўсё трэба былопавялічыць сваю ваенную магутнасць. Тады мы маглі б вы весьці перамовы з Саветамі з пазіцыісілы, а не слабасьці».

 

Пазітыўныязрухі ў жыцці ЗША былі замацаваныя пасля прыходу да ўлады рэспубліканца Джорджа Буша (Старэйшага), які да тагобыў восем гадоў віцэ-прэзідэнтам. Буш не быў папулярным палітыкам, аднак, яксцвярджаў прафесар Гэлбрейт: "Прадстаўнікоўсытай і задаволенай Амерыкі было больш, менавіта яны адыгралі вырашальную ролю ўвыбарах. Яны аддалі перавагу запэўненнях Буша. Што надмерныя выдаткі насацыяльныя патрэбы не вырашаць ўсіх сацыяльных праблем, не выратуюць людзей адпакут і галечы. Буш проста абяцаў дапамагчы тым, хто сапраўды ў гэтым мае патрэбуі абяцаў стварыць таварыства "добрых, адчувальных людзей».

 

            Нягледзячы на тое, што пры імкангрэс кантраляваўся дэмакратамі, Бушу ўдалося дасягнуць згоды паміжрэспубліканцамі і дэмакратамі па асноўных пытаннях унутранай і знешняйпалітыкі і эфектыўнае ажыццяўленне свайго палітычнага курсу. Бачнаемесца ў прэзідэнцкай праграме належала пытаннях барацьбы з наркаманіяй,развіцця адукацыі, аховы здароўя, экалагічным праблемам. Галоўная праблема, надякой увесь час працавала яго адміністрацыя, гэта дэфіцыт бюджэту. Які ўвесь часрас. Некалькі падарвала яго аўтарытэт бязладзіца выкліканыя эканамічным спадам1990-1992 гг, якія былі абумоўлены негатыўнымі праявамі рэйганоміка.

            У міжнародных адносінах дасягнутановых дамоўленасцяў з Савецкім Саюзам (пасля з Расіяй, Украінай,Казахстанам, Беларуссю) аб скарачэнні ядзерных ўзбраенняў. Канчаткова вырашанагерманскі пытанне (ў 1990 г. Германія аб'ядналася. Дж.Буш санкцыянаваў агрэсіюамерыканскіх войскаў у Панаму пад выглядам барацьбы з наркаманіяй(1989 г.). Самым вялікім яго дасягненьнем стала перамога ў вайне з Іракам завызвалення Кувейта ў 1991 г. («Бура ў пустыні»).

 

2.Прэзыдэнцтва Б. Клінтана

            У 1992 г. на прэзідэнцкіхвыбарах Буш, маючы аўтарытэт пераможца, нечакана пацярпеў паражэнне ад маладогаі малавядомага дэмакрата, губернатара штата Арканзас Біла Клінтана. Параза Буша стала завяршэннем "кансерватыўнайрэвалюцыі ", якую на працягу 12 гадоў здзяйснялі рэспубліканцы. Паварот унастроях амерыканцаў быў абумоўлены іх імкненнем сацыяльнай абароны, забеспячэннясацыяльнай ролі дзяржавы.

            Новаму прэзідэнту адразу прыйшлосясустрэцца з праблемай этнічнымі беспарадкамі ў Лос-Анджэлесе, якія прыйшлосядушыць войскамі. Гэтыя беспарадкі сведчылі, аб наяўнасці значныхсацыяльных канфліктаў, якія маюць этнічную аснову. «Каляровая» насельніцтва ЗШАскладае значную масу насельніцтва, які знаходзіцца за рысай беднаты. Каб заваявацьпрыхільнасць гэтай часткі насельніцтва адміністрацыя звярнулася да шырокіх сацыяльныхпраграм.

            У 1994 г. рэспубліканцы ўзялірэванш на выбарах у сенат і палату дэпутатаў. Аднак гэта ім не дапамагло, напрэзідэнцкіх выбарах 1996 г. Б. Клінтан зноў атрымаў перамогу.

            За гады свайго знаходжання ў Белымхаце Б. Клінтан не прадпрымаў радыкальных рэформаў, праводзячы прагматычнуюпалітыку. Аднак ім пачата рэформы ў адукацыі і ахове здароўя,сацыяльным забеспячэнні. Важнымі дасягненнямі яго кіравання лічыццазабеспячэнне далейшага паступовага развіцця эканомікі ЗША, стварэннедадатковых 10000000 працоўных месцаў, скарачэнне ўдвая дзяржаўнага дэфіцыту (апасля, з'явіўся нават прафіцыт - перавышэнне даходаў бюджэту над расходамі),барацьба з наркабізнесам.

 

Цікава ведаць

            З прэзідэнцтва Б. Клінтаназвязана цэлая серыя пікантных скандалаў, звязаных з асабістай жыццёмпрэзідэнта. Яго неаднаразова абвінавачвалі ў сэксуальных дамаганнях дасупрацоўніц Белага дома. А скандал аб палавую сувязь з Монікай Левінскінават прывёў да таго, што супраць прэзідэнта была ўжытая працэдураімпічменту (праўда пры галасаванні не было набрана дастатковай колькасцігаласоў). Галоўнае, у чым абвінавачвалі прэзідэнта, гэта не за палавыя сувязі зпрактыкантка ў Белым доме, а проста за тое, што ён казаў няпраўду, адмаўляючы іх.Нарэшце амерыканцы прабачылі свайму прэзідэнту любоўныя прыгоды, а жонкамужна вытрымала ўсе перыпетыі скандалу. Пасля завяршэння прэзідэнцкагатэрміну мужа яна развялася з ім. Хілары Клінтан ўвесь часпрэзідэнцтва мужа грала прыкметную ролю ў палітычным жыцці краіны,была дарадцам мужа.

 

            У знешняй палітыцы Б. Клінтанвыступае за пашырэнне НАТА, за ўдзел ЗША ва ўрэгуляванні рэгіянальныхканфліктаў і правядзенні міратворчых акцый. Наогул ЗША пасля распаду СССР, якадзіная звышдзяржава, спрабуюць стварыць глабальную сістэму бяспекі, прыцягваючы даяе ўсе ўплывовыя дзяржавы і структуры свету. У правядзенні свайгознешнепалітычнага курсу ЗША звяртаўся да любых сродкаў: ад мірных давайскоўцаў (бамбавання, ракетныя ўдары, увядзенне войскаў). Сур'ёзнымізнешнепалітычнымі акцыямі ЗША ў перыяд прэзідэнцтва Б. Клінтана сталіўзброеныя аперацыі ў Самалі, Гаіці, Босніі, Іраку, Аўганістане, Сербіі (Косава).

 

3. ЗША на пачатку XXI стагоддзя Прэзідэнцтва Дж. Буша -малодшага

            Выбарах 2000 г. былі асаблівыміў гісторыі ЗША, яны сталі выпрабаваннем для амерыканскай дэмакратыі, сістэме выбараў.Упершыню стварылася сітуацыя калi за кандыдатаў рэспубліканца (Дж. Буш-малодшы)і дэмакрата (Эла Гара) было пададзена аднолькавую колькасць галасоў. Пасля доўгіх інеаднаразовым пераліку галасоў перавага была аддадзена рэспубліканцам. Дадзенаясітуацыя сведчыла, што ў амерыканскім грамадстве не існуе неадкладных праблем,на рашэннем якіх трэба мабілізаваць усе грамадства.

            Адноснае эканамічнае дабрабытдазволіла адміністрацыі Дж.Буша-малодшага асноўная ўвага засяродзіць назнешняй палітыцы. Да таго ж да гэтага абавязвае і статус ЗША ў свеце. Алеактыўнае ўмяшальніцтва ЗША ва ўсе кропкі напружання, якія існуюць у свеце, абумовіланарастанне антыамерыканскіх настрояў. 11 верасня 2001 г. стала пераломныму жыцці ЗША і свету. У гэты дзень адбыўся тэрарыстычнай напад, у выніку якогабыло разбурана Сусветны гандлёвы цэнтр у Нью-Ёрку і пашкоджана будынакПентагона (Міністэрства абароны ЗША). Ахвярамі тэрарыстаў сталі каля 5 тысяччал. Гэты тэрарыстычны акт паказаў усю небяспеку тэрарызму. ЗША былі пастаўленыяперад неабходнасцю разгарнуць шырокамаштабную барацьбу з тэрарызмам. Гэтаябарацьба разгарнулася ў некалькіх кірунках: ўрэгуляванне канфліктаў  гарачых кропках планеты, змена урадаў у тыхкраінам, якія падтрымліваюць міжнародны тэрарызм, ліквідацыю эканамічнай базытэрарызму, барацьба з тэрарыстычнымі групоўкамі і г.д. Для барацьбы супрацьтэрарызму ўтварылася антытэрарыстычная кааліцыя дзяржаў свету на чале з ЗША.Першай сур'ёзнай акцыяй ЗША стала ўмяшанне ва ўнутраныя справы Афганістанабаку тых сілаў, вылі барацьбу з рухам Талібан (Гэта рух падтрымліваў дзейнасцьтэрарыстычнай сеткі Аль-Каіда на чале з Бэн Ладэнам, на якую ўскладзенаадказнасць за тэракт 11 верасня 2001 г і яшчэ цэлы шэрагтэрарыстычных актаў). Узімку 2002-2003 гг ЗША разгарнулі масавуюантыірацкую кампанію з мэтай зрынуць прэзідэнта Садама Хусэйна. Ямузакідваеш імкненне авалодаць зброяй масавага знішчэння, для ажыццяўленняамбіцыйных планаў у рэгіёне. На сакавіку-красавіку 2003 г. войскі ЗША і Вялікабрытанііправялі бліскучую аперацыю па зьвяржэньня рэжыму Садама Хусэйна. Аднак, зрынуўшырэжым ЗША і іх саюзнікі ў акупацыі краіны сутыкнуліся з масавым партызанскімрухам, прыхільнікамі ранейшага рэжыму, паўстаннем сунітаў і шыітаў. Чэрвень 302004 ЗША перадалі ўладу ірацкай адміністрацыі, аднавіўшы суверэнітэткраіны. Але становішча ў краіне з'яўляецца нявызначаным.  Наступствы вайны будуць мець доўгачасовае ўплыў на лёсы свету, рэгіёну іЗША. Перамога над рэжымам Садама Хусэйна не развязвае асноўнай задачыбарацьбы з тэрарызмам.

            Таксама пачатак новага тысячагоддзяпрынёс і эканамічныя праблемы для ЗША. Пракацілася хваля банкруцтваў буйныхкампаній ЗША. Адбылося значнае падзенне акцый кампаній звязаных з «новайэканомікай »(галіны звязаныя з лічбавымі тэхналогіямі і праграмнымзабеспячэннем), якая ў папярэдняе дзесяцігоддзе паказвала фенаменальныя тэмпыросту. Усё гэта паставіла адміністрацыю Буша-малодшага перад пагрозайэканамічнага крызісу.

            Важнай падзеяй у гісторыі ЗША сталапрыняцце ў снежні 2003 г. Вярхоўным судом ЗША рашэння аб зменефінансаванне сістэмы выбараў прэзідэнта.

            На выбарах 2004 г. перамогу ўпрэзідэнцкай гонцы атрымаў зноў Дж.Буш - малодшы.

            На канец яго прэзідэнцтва прыйшласяпрагназуемая фінансавая, якая перарасла ў эканамічны, крызіс, які ахапіў усёкраіны свету.

            На прэзідэнцкіх выбарах2008 перамогу атрымаў дэмакрат Б. Абама.

 

Вынікі

            У перыяд канца ХХ - пачатку ХIХ ст. корані змяняецца ролю ЗША ў сьвеце. Пасляраспаду СССР яны засталіся адной звышдзяржавай. Адпаведна, уся іх палітыка,як унутраная, так і знешняя, прадыктавана і накіравана на пацвярджэннестатусу.

07

Стартшматразовага касмічнага карабля. Фларыда, ЗША

 

Пытанні і заданні:

1.    Што такое "кансерватыўная рэвалюцыя»? На перыяд праўлення якіх прэзідэнтаў ЗШАяна даводзіцца?

2.    Ахарактарызуйце перыяд прэзідэнцтва Р. Рэйгана. Якія крокі быліажыццёўлены для рэалізацыі стратэгічнага задумы Рэйгана? Ўдалося ямудасягнуць пастаўленай мэты?

3.    З якой мэтай Р. Рэйган ініцыяваў пераўзбраенне арміі ЗША?

4.    Якія асноўныя дасягненні прэзідэнцтва Дж.Буша - старэйшага?

5.    Што абумовіла перамогу Б. Клінтана на выбараў 1992 г.?

6.    Якія дасягненні перыяду прэзідэнцтва Б. Клінтана?

7.    У чым асаблівасць выбараў 2000 г.? Хто перамог на гэтыхвыбарах?

8.    Якая роля ЗША ў сучаснымсвеце? У чым сутнасць падзей 11 верасня 2001?

9.    Былы дзяржсакратар ЗША Г. Кісінджэр у кнізе «Дыпламатыя» сцвярджае: "Канец« халоднай вайны »спарадзіў яшчэ большуюспакуса перарабіць свет па амерыканскаму узоры і падабенству? Завяршэнне"Халоднай вайны" стварыла сітуацыю, якую шматлікія назіральнікі называюць«Однополюсные» або «мона наддзяржаўным» светам. Але Злучаныя Штаты на самай справезнаходзяцца не ў столькі бліскучым становішчы, каб у аднабаковым парадкудыктаваць глабальную міжнародную дзейнасьць ". Якія падзеі апошніх гадоў могуцьстаць ілюстрацыяй да высноў Г. Кісінджэр?

10. Хто перамог на выбарах 2008 г. ў ЗША? Якія фактары адыгралі вырашальнуюролю ў яго перамозе?

 

Цікава ведаць

Таб. "Прэзідэнты ЗША другой паловы ХХ -пачатку XXI стагоддзя "

Прэзідэнты

Гады  знаходжання ва ўладзе

Партыйная  прыналежнасць

Унутрыпалітычныя  дактрыны

Знешнепалітычныя  дактрыны

Г. Трумэн

1945-1952

Дэмакратычная

"Справядлівы курс"

"Стрымліванне камунізму"

Д. Эйзенхаўэр

1953-1960

Рэспубліканская

"Згода" (Кансэнсус), "нармальна"

"Вызваленне камунізму" ("Вызваленне"),  "Масіраванага адплаты" і "Запаўненне вакууму"

Д. Кэнэдзі

1961-1963

Дэмакратычная

"Новыя межы"

"Гнуткае рэагаванне", "Саюз дзеля  прагрэсу ", стварэнне Корпуса свету

Л. Джонсан

1963-1968

Дэмакратычная

"Вялікае таварыства"

"Гнуткае рэагаванне"

Р. Ніксан

1969-1974

Рэспубліканская

"Новая эканамічная палітыка"

"Гуамська дактрына" (краіна, якая падвергнулася  камуністычнай агрэсіі атрымлівае амерыканскую дапамогу, але дае жывую сілу),  разрадка ("рэалістычнае стрымлівання"),

"Атлантычная адзінства".

 

Дж.Форд

1974-1976

Рэспубліканская

"Никсономика без Ніксана"

Разрадка ("рэалістычнае стрымлівання"),  «Атлантычная адзінства"

Дж.Картер

1977-1980

Дэмакратычная

"Строгая эканомія", дасягненні "поўнай занятасці",  "Сумленнае, адкрытае праўлення"

Дактрына прыярытэту "маральныя каштоўнасці".  "Хуткае рэагаванне"

Р. Рэйган

1981-1988

Рэспубліканская

«Рэйганоміка»

"Запалохванне" і "прамога проціборства", СОІ  ("Зорныя вайны")

Дж.Буш

1989-1992

Рэспубліканская

"Рэйганоміка без Рэйгана"

"Стрымліванне і запалохванні"

Б. Клінтан

1993-2000

Дэмакратычная

"Адраджэнне Амерыкі"

«Сусветнае лідэрства" ("Вялікая стратэгія»)

Дж.Буш - малодшы

2001-2008

Рэспубліканская

 

Дактрына "прэвентыўнай самаабароны"