ЕЎРОПА Пасьля Першай сусьветнай вайны: Тэрытарыяльныя ЗМЯНЕННЯ і палітычнага развіцця (1919 - 1923 гг.) (канспект)

Для падрыхтоўкі мірных дагавораў з пераможанымі краінамі было прынята рашэнне аб скліканні мірнай канферэнцыі. Францыя дамаглася правядзення яе ў сваёй сталіцы.

18 Студзень 1919 Парыжскую мірную канферэнцыю адкрыў прэм'ер-міністр Францыі Ж. Клемансо. У яе рабоце прынялі ўдзел прадстаўнікі 27 краін, але дамінуючую ролю гулялі Францыя (Ж. Клемансо), Вялікабрытанія (Д. Лойд-Джордж) і ЗША (В. Вільсан). На канферэнцыю не былі запрошаныя прадстаўнікі пераможаных краін і Расіі, у якой ішла грамадзянская вайна.

Асноўныя пытанні на канферэнцыі вырашаліся на вузкіх нарадах: спачатку на "Савеце дзевяці", а з сакавіка 1919 г. - на "Савеце чатырох".

Версальскі мірны дагавор

У красавіку была распрацавана тэкст дагавора з Германіяй. Яе дэлегацыю выклікалі ў Парыж для яго ўручэння. Спробы нямецкіх дыпламатаў ўнесці хоць нейкія змены ў гэты дакумент адхілілі, і 28 чэрвеня 1919 г. у Версалі падпісалі мір, які стаў асновай пасляваеннага ўрэгулявання. У тэксце дагавора па патрабаванні Вільсана была змешчана Статут Лігі Нацый (тэкст статута ўмясцілі і ў дагаворы з саюзнікамі Германіі.

Па дамове Францыі вярталіся яе зямлі - Эльзас і Латарынгія, а таксама перадаваліся вугальныя шахты Саара, аднак гэты раён на 15 гадоў пераходзіў пад кіраванне Лігі Нацый. Германія перадавала Польшчы Познань, частка Верхняй Сілезіі, раёны Памераніі і Усходняй Прусіі, якую аддзяляў ад тэрыторыі Германіі Польскі (Данцизький) калідор, чым адкрываўся выхад да Балтыйскага мора для Польшчы. Бельгія атрымлівала акругі Эйпен, Мальмеди і Марэна пасля плебісцыту , Данія - паўночную частку Шлезвіга; Мемель (Клайпеда) пераходзіў у вядзенне дзяржаў-пераможцаў ( 1923 г. далучаны да Літвы), а Данцыг (Гданьск) аб'яўляўся вольным горадам пад абаронай Лігі Нацый.

Па Версальскай дамове Германія страціла 1 / 7 сваёй тэрыторыі. Яна цалкам губляла калоніі - іх падзялілі паміж дзяржавамі-пераможцамі. Ёй забаранялася трымаць у арміі больш за 100 тыс. чалавек, мець ваенна-паветраны і падводны флаты, ліквідаваўся Генеральны штаб, адмянялася ўсеагульная воінская павіннасць. Прадугледжвалася 15-гадовая акупацыя войскамі Антанты левага берага Рэйна і дэмілітарызацыі 50-кіламетровага ўчастка на яго правым беразе.

Па рашэнні спецыяльнай камісіі Германія вымушана плаціць рэпарацый . Агульны іх аб'ём вызначаўся спецыяльнай канферэнцыяй 1921 г. у памеры 132.000.000.000 залатых марак, з якіх 52% павінна была атрымаць Францыя, 22% - Вялікабрытанія і 10 адсоткаў - Італія.

Адукацыя Лігі Нацый

Парыжская мірная канферэнцыя прыняла выпрацаваны адмысловай камісіяй Статут Лігі Нацый, які стаў складовай Версальскага і іншых дагавораў.

Галоўным органам гэтай міжнароднай арганізацыі былі штогадовая Асамблея, у якую ўваходзілі ўсе сябры арганізацыі, і Савет Лігі, дзе былі прадстаўлены ЗША, Вялікабрытанія, Францыя, Японія, Італія, а таксама пяць непастаянных членаў. Рашэнні па ўсіх пытаннях мелі выносіцца аднагалосна. Пераможаныя ў вайне дзяржавы, а таксама савецкая Расея, не ўваходзілі ў Лігу Нацый. Ліга абвяшчала развіццё супрацоўніцтва паміж народамі і гарантыю бяспекі пасляваеннага свету. Амерыканскі сенат, азнаёміўшыся з умовамі Версальскай мірнай дамовы і, адпаведна, са Статутам Лігі Нацый, адхіліў яго, і ЗША, з'яўляючыся ініцыятарам стварэння гэтай міжнароднай арганізацыі, не якія ўвайшлі ў яе.

Генеральная Асамблея ЛН выконвала ролю міжнароднага парламента і мела права выносіць рашэнні па ўсіх міжнародных палітычных пытаннях, уключаючы мерамі, накіраванымі на захаванне свету.

Да ЛН належала кіравання дзвюма тэрыторыямі: Сааром і горадам Данцыг. Каланіяльныя ўладанні Германіі і Асманскай імперыі былі перададзеныя па мандаце ЛН Англіі, Францыі, Бельгіі і Японіі.

Статут ЛН ўступіў у сілу 10 Студзень 1920 г. Ужо 16 студзеня ў Парыжы адбылося першае пасяджэнне Савета ЛН, а 15 лістапада ў Жэневе (якая стала пастаянным месцам знаходжання штаб-кватэры арганізацыі) адбылася першая сесія яе Асамблеі

Сен-Жерменский мірны дагавор

10 Верасень 1919 быў падпісаны Сен-Жерменский мірны дагавор з Аўстрыяй, які зафіксаваў прызнанне новых дзяржаўных межаў, якія ўтварыліся пасля ліквідацыі Аўстра-Венгерскай манархіі.

Былыя аўстрыйскія валодання - правінцыі Багемія, Маравія і Сілезія ўвайшлі ў склад Чэхаславакіі. Італія атрымала Паўднёвы Тыроль, Юлийские крайніх, амаль усю Істрыя, акрамя горада Фиуме (Рыека). Каралеўства Сербаў, Харватаў і Славенцаў атрымала Боснію і Герцагавіну, Далматыю, крайні, Славенію. Румынія атрымала Букавіну, а Польшча захапіла Галіччыне.

Аўстрыі дазвалялася мець 30000. войска. Таксама Аўстрыя павінна была плаціць рэпарацый, хоць памер іх вызначана не было. Ёй забаранялася далучацца да Германіі.

Нейиський мірны дагавор

27 лістапад 1919 г. у прыгарадзе Парыжа Нэйі-сюр-Сен быў падпісаны мірны дагавор з Балгарыяй. Яна страціла Заходнюю Фракію, якая перадавалася Грэцыі, і пазбаўлялася выхаду да Эгейскага мора. Паўднёвая Дабруджа засталася ў складзе Румыніі. Частка Македоніі былі перададзеныя Каралеўстве Сербаў, Харватаў і Славенцаў. Балгарыі забаранялася трымаць у арміі больш за 20 тыс. воінаў. Суму рэпарацый была вызначаная ў 2250000000 залатых франкаў, якія трэба было аплачваць на працягу 37 гадоў.

Трианонский мірны дагавор

Мірны дагавор з Венгрыяй атрымаў назву Трианонского. Ён быў падпісаны толькі 4 чэрвеня 1920 Гэта было звязана з існаваннем Венгерскай савецкай рэспублікі. Тэрыторыя Венгрыі па дамове скарачалася на 77%, а насельніцтва - на 59%. Румынія атрымала Трансільваніі і Банат, Каралеўства Сербаў, Харватаў і Славенцаў - Ваяводзіны і Харватыі. Венгрыя губляла выхад да Адрыятычнага мора. Славакія і Закарпацкая Украіна пераходзілі ў склад Чэха-Славакіі. Венгрыя адмаўлялася ад усіх правоў на тэрыторыі былой Аўстра-Венгерскай манархіі, у тым ліку і на Закарпацкай Украіне.

Таксама Венгрыя перадавала Аўстрыі Бургенланд (памежная тэрыторыя заселеная германскім насельніцтвам).

забаранялася ўсеагульны вайсковы абавязак, армія абмяжоўвалася 35 тыс. воінаў. Краінам-пераможцам Венгрыя плаціла рэпарацый

Севрский мірны дагавор

10 жніўня 1920 г султанской ўрад Турцыі падпісаў Севрский мірны дагавор, па якім адбывалася падзел былой Асманскай імперыі. Турцыя адмаўлялася ад арабскіх зямель, прызнавала англійская пратэктарат над Егіптам, а французскі - над Марока і Тунісам. Турцыя была пазбаўленая правоў на Судан, прызнавала анэксію Кіпра, губляла валодання на Аравійскім паўвостраве і ў Еўропе. Выспы Эгейскага мора і горад Ізмір перадаваліся Грэцыі. Войска абмяжоўвалася 50 тыс. воінаў. На тэрыторыі ўсёй краіны захоўваўся рэжым капітуляцыі, фактычна азначаў ператварэнне Турцыі ў паўкалонамі.

Лозаннский мірны дагавор і пагадненне Турцыі з савецкай Расеяй

Севрский дагавор так і не ўступіў. Дзякуючы нацыянальна-вызваленчаму руху Турцыя здолела засцерагчы свой суверэнітэт і адваяваць частка тэрыторый. Па дамове з Савецкай Расіяй (1921 г.) Турцыя атрымала горад Карс і навакольныя тэрыторыі.

Для вырашэння круга праблем вакол Турцыі і Чарнаморскага праліваў была скліканая міжнародная канферэнцыя ў швейцарскім горадзе Лазана 20 лістападзе 1922 года і працягвалася з перапынкамі да 24 ліпеня 1923 г У канферэнцыі прымалі ўдзел дэлегацыі Вялікабрытаніі, Францыі, Італіі, Японіі, Грэцыі, Румыніі, Каралеўства СХС, Турцыі, а таксама Савецкіх рэспублік (Расіі, Украіне, Грузіі) і Балгарыі.

Падчас канферэнцыі была прынятая канвенцыя аб рэжыме Чарнаморскі праліваў, якая грунтавалася па прынцыпе вольнага праходу караблёў, як ваенных так і грамадзянскіх пад любым сьцягам.

24 ліпеня 1923 быў падпісаны Лозаннский дагавор, па якому юрыдычна замацоўваецца распад Асманскай імперыі і вызначаліся новыя межы Турцыі. У Турцыю вярталіся тэрыторыі, раней былі перададзеныя Грэцыі. Пасля Францыя саступіла часткай Сірыі ў карысць Турцыі.

У 20-х гг арабскія валодання Асманскай імперыі было перададзена па мандатамі Лігі Нацый Вялікабрытаніі (Ірак, Трансиордания, Палестына) і Францыі (Сірыя, Ліван)

Падпісанне мірных дагавораў з Германіяй і яе саюзнікамі па выніках Першай сусветнай вайны, не памёр ўсхадзілася вайной і рэвалюцыямі Еўропу. Узброеныя канфлікты, перавароты, мецяжы, палітычныя крызісы працягвалі скалынаць еўрапейскі кантынент яшчэ на працягу некалькіх гадоў

Галоўная першапрычына вострай палітычнай барацьбы і супрацьстаяння складалася ў станаўленні Версальскай сістэмы, якая была першай спробай ў гісторыі чалавецтва дасягнуць гармоніі інтарэсаў асобных дзяржаў і ўсяго сусветнай супольнасці, але аказалася несправядлівай, занадта па пераможаных краін

Акрамя таго новыя еўрапейскія межы, праведзеныя на карце ў выніку працяглага дыпламатычнага торгу, далёка не заўсёды ўлічвалі волевыяўленне народаў абласцей, якія падлягаюць тэрытарыяльным перадзеле. Асабліва навочна неадпаведнасць дзяржаўных межаў і межаў этнічнага рассялення адлюстроўвае карта "Народы Цэнтральнай і Усходняй Еўропы ў міжваенны перыяд". У 1923 г. большасць міждзяржаўных канфліктаў, звязаных з тэрытарыяльнымі праблемамі, было вырашана, некаторыя адклалі на будучыню. Так, Італія ў сваю карысць вырашыла праблему Фиуме. Пайшла на ўзброенага канфлікту з Грэцыяй за востраў Корфу, але на гэты раз безвынікова (1923 г.). Польшча, выкарыстоўваючы любыя сродкі, здолела дамагчыся далучэння часткі Сілезіі, Віленскага краю, а па Рыжскаму міру 1921 г. з савецкімі рэспублікамі - Заходняй Украіне і Заходняй Беларусі. У 1923 г. новы ўсходняя мяжа Польшчы быў прызнаны краінамі Антанты. Нявырашанай засталася спрэчка паміж савецкімі рэспублікамі і Румыніяй па Бесарабіі

нестабільнасці сітуацыі дадавалі новыя спробы лідэраў Камінтэрна і савецкай Расіі распаліць сусветную рэвалюцыю ў Еўропе пасля паражэнняў сацыялістычных рэвалюцый у Германіі, Венгрыі і Славакіі ў 1919 г. Так, падчас савецка-польскай вайны 1920-1921 гг Чырвоная армія імкнулася на сваіх штыках прынесці рэвалюцыю ў Еўропу. Але лепш ўзброена польская армія змагла спыніць "чырвоную нашэсце". Чарговая спроба мела месца ў 1923 г., калі ў Балгарыі, Польшчы і Германіі былі адначасова арганізаваныя ўзброеныя выступленні, кіраваныя камуністычнымі партыямі. Але гэтыя паўстання былі жорстка падушаныя ўрадавымі войскамі, камуністычныя партыі пацярпелі паліцэйскіх пераследаў і страцілі на доўгі час значная колькасць сваіх прыхільнікаў

Вайна і пасляваенная нестабільнасць мела вялікі ўплыў на унутрыпалітычнае становішча краін Эўропы нават тых, якія пазбеглі рэвалюцый. У Англіі сітуацыю ўдалося стабілізаваць шляхам шырокіх сацыяльных рэформаў. У Францыі сацыяльнае напружанне атрымалася перавесці ў стан чакання моманту, калі Германія выплаціць рэпарацый. У Іспаніі ўсталяваўся аўтарытарны рэжым Прыма дэ Рыверы (штуршком да гэтага сталі паразы іспанскай арміі ў вайне з Рэспублікай Рыф ў Марока). Пасляваенныя цяжкасці Італіі, якую называлі "Пераможаныя сярод пераможцаў", выліліся ў "Чырвонае двухгоддзе" (1920-1921 гг), калі працоўныя захоплівалі ўладу на заводах, выганяючы уладальнікаў. Італія запала ў хаос, улада была ў поўным бяздзейнасці. У такіх умовах кіруючая эліта напалохана "чырвонай небяспекай" прызначыла прэм'ер-міністрам Італіі лідэра фашысцкага руху Б. Мусаліні. 30 Кастрычнік 1922 ён на чале атрадаў чернорубашечников уступіў у Рым. Мусаліні актиаб ўзяўся за фашызацыі краіны і ператварэнне Італіі ў магутную міжземнаморскую імперыю

У пачатку 20-х гадоў у вядучых краінах Антанты да ўлады прыйшлі сілы, якія не жадалі ўскладаць на сябе адказнасць за несправядлівасць Версальскай сістэмы, у той жа час спрабуючы яе палепшыць. У выніку ў 20-х гг быў ажыццёўлены шэраг мер па выпраўленні недахопаў пасляваеннага ўладкавання Еўропы.

Адной з слабасцяў новай сістэмы было выключэнне з яго Расіі. Спроба ізаляваць Расею праз прыхільнасць яе лідэраў да ідэі сусветнай рэвалюцыі і дыктатуры пралетарыяту поспеху не мела, а толькі ўносіла дэструктыўны элемент у міжнародных адносінах. У пачатку 20-х гг стала ясна, што бальшавікі зацвердзіліся ва ўладзе, а планы сусветнай рэвалюцыі - невыканальныя. У 1922 г. дэлегацыю Расіі запрасілі на Генуэзскай канферэнцыю па пошуку сродкаў «эканамічнага адраджэння Цэнтральнай і Усходняй Еўропы», дзе, апроч іншых пытанняў, была прадпрынятая спроба выпрацаваць агульныя ўмовы для нармалізацыі адносін з савецкай Расеяй і іншымі савецкімі рэспублікамі. Але праблемы выплаты царскіх даўгоў боку пераадолець не змаглі. Краіны Антанты выставілі рахунак у памеры 18 млрд руб. У адказ савецкая Расея запатрабавала выплаціць ёй 39 млрд руб. за шкоду ад інтэрвенцыі краін Антанты. Да таго ж дэлегацыя Савецкай Расіі катэгарычна адмаўлялася плаціць даўгі Часовага ўрада.

Апынуўшыся на канферэнцыі ў крытычным становішчы, 16 красавіка 1922 года савецкая Расея і Нямеччына ў мястэчку Рапалло быў заключаны дагавор аб аднаўленні дыпламатычных адносін у поўным аб'ёме і аб адмове ад любых прэтэнзій. Гэты дагавор паклаў пачатак доўгі і плённае супрацоўніцтва паміж Расеяй і Германіяй у эканамічнай, палітычнай і ваеннай сферах. Па гэтай дамове Расея даравала Германіі яе абавязак -10000000000 руб. Дагавор стаў своеасаблівым прарывам на дыпламатычным фронце, вывеў Расею і Нямеччыну з міжнароднай ізаляцыі. Дагавор у Рапалло стварыў корані новую сітуацыю ў Еўропе. Дзве "пакрыўджаныя" дзяржавы заключылі паміж сабой дамову, фактычна паставіўшы пад пагрозу створаную пераможцамі пасляваенную сістэму бяспекі. Адзіным, што ратавала Версальскі сістэму, было тое, што Германія заставалася саслабленай ўмовах свету, а Расея - рэвалюцыяй і працяглай грамадзянскай вайной.

З 1924 г. пакацілася хваля дыпламатычных прызнанняў з боку іншых краін Захаду, якія былі занепакоеныя магчымасцю стварэння моцнага савецка-германскага антиверсальського блока. Выключэнне складалі толькі ЗША. Аднак адносіны паміж Захадам і СССР былі нераўнапраўных. Савецкі Саюз спрабавалі адхіліць ад рашэння еўрапейскіх спраў, ізаляваць яго, стварыць з краін, якія мелі з ім агульную мяжу, "санітарную зону". Гэта прывяло недавер савецкага кіраўніцтва да Захаду і спрыяла яшчэ больш цеснага збліжэньня з Германіяй і Турцыяй.

Тады ж быў паскораны вырашэння комплексу праблем, звязаных з выкананнем умоў Версальскага дагавора і вяртаннем Германіі ў сусветную супольнасць у якасці паўнапраўнага члена

Найбольш вострым заставалася пытанне аб рэпарацый. Усталяваны 1921 аб'ём (123.000.000.000 марак) быў не па сілах Германіі. Францыя ж патрабавала поўнай аплаты і, каб прымусіць Германію да гэтага, акупавала разам з Бельгіяй Рурскім вобласць, дзе была засяроджаная цяжкая прамысловасць Германіі (1923 г.)

Узнікла міжнародны крызіс. Для вырашэння складанай сітуацыі ў Лондане ў 1924 г. было склікана міжнародную канферэнцыю, на якой быў прыняты план распрацаваны камісіяй экспертаў пад кіраўніцтвам амерыканскага банкіра Дауэса. Паводле плану прадугледжвалася вывядзенне франка-бельгійскіх войскаў з Рура, а Нямеччына абавязвалася ў бліжэйшыя 4 гады плаціць 1-1,75 млрд. марак у год, а ў наступныя гады - па 2 млрд. За 6 гадоў дзеяння гэтага плана Германія заплацілі 7 , 5 млрд марак. План прадугледжваў прадастаўленне Германіі англійскіх і амерыканскіх крэдытаў у суме 2 млрд даляраў. Як гарантыя рэалізацыі плана ўсталёўваўся саюзніцкі кантроль над чыгункамі і Дзяржаўным банкам Германіі. Рэалізацыя плана Дауэса спрыяла аднаўленню германскай эканомікі, але ставіла яе ў залежнасць ад амерыканскай

У 1929 г. быў прыняты новы план амерыканскага прадпрымальніка і банкіра Юнга, па якім аб'ёмы рэпарацый памяншаліся да 113.900.000.000 марак, а штогадовыя плацяжы ўсталёўваліся ў памеры 2,5 млрд марак. Выплаты былі расцягнутыя на 55 гадоў. У адпаведнасці з планам ўсе віды кантролю над Германіяй і яе гаспадаркай і фінансамі адмяняліся. Для атрымання рэпарацый і іх размеркавання быў створаны Банк міжнародных разлікаў. Гэты банк згуляў вядучую ролю ў фінансаванні вядучых галін германскай эканомікі і спрыяў далейшаму прывязка Нямеччыны да эканамічным працэсам у ЗША