§ 24. Польшча (падручнік)

ТэмаVI 
Краіны Цэнтральнай і Усходняй Еўропы

 

 

§ 24.Польшча

1.Аднаўленне дзяржаўнай незалежнасці. Ю. Пілсудскі

Палякі,страціўшы незалежнасьць з прычыны трох частак канца ХVIII ст., Стала змагаліся зааднаўленне іх дзяржаўнасці. У гады Першои сусветнай вайны склаліся два палітычных лагера,якія ў барацьбе за аднаўленне польскай дзяржаўнасці ўскладалі спадзяванні на адну зварагуючых бакоў. Сілы, групаваліся вакол Партыі народнай дэмакратыі(Эндэкі)? ўзначаленай Р. Дмовским, абапіраліся на падтрымку Антанты. У Парыжы яны стварылі Поль-скінацыянальны камітэт, які восенню 1917 г. было прызнана прадстаўнікомпольскага народа. На тэрыторыі Францыі было створана польскую армію, якойкамандаваў генерал Галер.

Польская армія ў Францыі.Генерал Ю. Галер прыносіць прысягу. 1918

 

Іншыяпалітычныя сілы на чале з Юзэфам Пілсудскім выступалі за супрацоўніцтва зЦэнтральнымі дзяржавамі, уключаючы Аўстра-Венгрыяй. Яшчэ ў пачатку вайныПілсудскі з дапамогай аўстрыйскага генштаба стварыў польскі легіён,прыняў удзел у барацьбе супраць расейскай арміі. Канцы 1917 г. паміжПілсудскім і нямецкім камандаваннем паўстаў канфлікт. Тады Пілсудскіадмовіўся ўключыць польская легіён у склад нямецкай войска, пасля чагоапынуўся ў турме.

Рэвалюцыйныяпадзеі ў Расіі, Германіі і Аўстра-Венгрыі паскорылі працэс адукацыіпольскай дзяржавы. У лістападзе 1918 г. прадстаўнікі левых партый у Люблінестварылі урад на чале з Ігнат Дашинский, які абвясціў адукацыю ПольскайРэспублікі. Але гэта ўрад праіснавала нядоўга.

Члены Рэгенцкая савета

 

10лістапада да Варшавы вярнуўся вызвалены з турмы Пілсудскі. Наступнагадзень ён атрымаў ад Рэгенцкая савета, створанага яшчэ ў верасні 1917 г. як органпольскай дзяржаўнасці, ўладныя паўнамоцтвы і адразу ж утварыў ўрад на чале зсацыялістам Е. Марачэўскі, а сябе абвясціў "часовым правадыромдзяржавы ". Перадаўшы Пілсудскаму ўлада, Рэгентскі савет самаліквідавалася.Спачатку ўлада ўрада, які размясціўся у Варшаве, распаўсюджвалася толькі натэрыторыю Каралеўства Польскага, якое па рашэнні Венскага кангрэса1814-1815 гг ўваходзіла ў склад Расеі, і Заходнюю Галіцыю (Малая Польшча).  Толькі ў канцы сьнежня 1918ў выніку народнага паўстаньня быў вызвалены з-под ўлады Нямеччыны частказаходніх польскіх земляў (Вялікая Польшча). Адначасова з працэсам аднаўленнянезалежнасці ў Каралеўстве Польскім пачалі узнікаць савета, але яны ня мелітакой ўплыву, як у Расіі.

Польскі патруль на новымзаходняй мяжы дзяржавы

 

У студзені1919 былі праведзены выбары ў Ўстаноўчага сейма, на якіх большасцьатрымалі эндэкі. Пілсудскі застаўся "правадыром дзяржавы".  Яго роля абмяжоўвалася канстытуцыйнымінормамі.

Устаноўчысейм прыняў шэраг сацыяльна-эканамічных законаў: было замацавана 8-гадзіннікавайпрацоўны дзень, распрацоўвалася зямельная рэформа, якая прадугледжвае абмежаваннеземлеўладання 180 га.

Улетку1919 па ўсёй тэрыторыі Польшчы была ліквідаваная савета.

 

Першае пасяджэнне сейма другой РэчыПаспалітай (10 лютага 1919)

 

2.  Вызначэнне межаў ДругіДарэчы  Паспалітай

Парыжскаямірная канферэнцыя вызначыла заходнюю мяжу Польшчы, а па ўсходняй мяжыпытанне застаўся адкрытым. Англійская міністр замежных спраў Керзонпрапанаваў вызначыць яго лініяй рассялення этнічных палякаў, што і былозацверджаны Вярхоўнай радай Антанты ў снежні 1919 г. Але няпэўнасцьстановішча ў Расіі дазволіла польскаму ўраду прэтэндаваць на землі,якія ўваходзілі ў склад Рэчы Паспалітай. Прэтэнзіі на ўсходнія тэрыторыіпрывялі да вайны з Заходне-Украінскай Народнай Рэспублікай - ЗУНР ўлістападзе 1918 года - ліпені 1919 г., у выніку якой Польшчазахапіла Заходнюю Украіну.

Польскія артылерысты ў бою наВісле

 

Да1920 Польшча знаходзілася ў стане неабвешчанай вайны з савецкай Расеяй.Усе спробы краін Антанты заахвоціць Польшчу да больш рашучых дзеянняў пацярпелі паразу.Гэта звязана з тым, што прадстаўнікі белага руху ў Расіі не прызнаваліпольскай дзяржаўнасці і польскае ўрад не было зацікаўленае ў іх перамозе.Толькі пасля паразы асноўных сіл белагвардзейцаў Пілсудскі вырашыўся нарашучыя дзеянні. 21 Красавік 1920 паміж урадам Украінскай Народнай Рэспублікі іПольшчай быў заключаны Варшаўскі дагавор. Польшча замацоўвала за сабой заходніявобласці Украіны. Яна прызнавала права Украіны на незалежнае дзяржаўнае існаваньне івярхоўную ўладу УНР на чале з С. Пятлюры. Пасля заключэння дагавора і ваеннайканвенцыі польская армія і войскі УНР павялі наступленне супраць бальшавікоў інават увайшлі ў Кіеў. У траўні 1920 г. іх наступ было спынена, а ўжніўні Чырвоная армія стаяла ўжо пад сценамі Варшавы. Савецкія лідэрыразглядалі паход на Варшаву як спосаб падштурхнуць сусветную рэвалюцыю, аледзякуючы дапамозе краін Антанты бальшавіцкім войскам быў нанесены контрудар.

Польскі агітацыйны плакатвыпушчаны напярэдадні плебісцыту ў Сілезіі (1921 г.)

 

 

18Сакавік 1921 у Рызе паміж Польшчай, РСФСР i быў падпісаны мірныдагавор, па якім Польшча замацоўвала за сабой тэрыторыю Валыні, Палесся,Холмшчыны, Галічыны і іншых зямель Паўночна-Заходняй Украіне, а таксама ЗаходняйБеларусі. Канчаткова межы Польшчы склаліся 1923 На ўсходзе яныўключалі тэрыторыі Заходняй Украіны і Заходняй Беларусі, а таксама Віленскаявобласць, захопленую ў Літву 1920 На захадзе Польшча не змагла далучыцьтэрыторыі Варма і Мазуры, дзе насельніцтва на плебісцыце выступіла супрацьдалучэнні. У кастрычніку 1921 г. Польшчы было перададзена траціну Сілезіі(На працягу 1919-1921 гг польскае насельніцтва тройчы ўздымалася тут наўзброеную барацьбу). Па рашэнні Парыжскай мірнай канферэнцыі ў Польшчу былодалучаныя часткі Памор'я і Прусіі і Познань. Дзякуючы тэрытарыяльнымнабыццём каля 35% Насельніцтва Польшчы складалінацыянальныя меншасці, у дачыненні да якіх праводзілася палітыка паланізацыі. Польшчастала шматнацыянальным дзяржаваю. Па сваім развіццю пераважна аграрнай. 65%насельніцтва было занята ў сельскай гаспадарцы.

 

3. Польща ў 1921-1926гг

У1921 была прынятая канстытуцыя Польскай Рэспублікі, у якойабвяшчаліся дэмакратычныя права грамадзян. Згодна з ім Польшча сталапарламенцкай рэспублікай. Паўнамоцтвы прэзідэнта, абранага паламентом на 7 гадоў, былі абмежаванымі.Замацоўвалася прывілеяванае становішча каталіцкай царквы.

Улістападзе 1922 г. адбыліся першыя парламенцкія выбары, на якіх ні адна зпартый не набрала большасці галасоў. На той час налічвалася каля 200партый. Правыя партыі на чале з эндэкі спрабавалі сфармаваць правоцентриськуўрадавую кааліцыю, а таксама абраць свайго прэзідэнта. Але пры галасаванні закандыдатуру прэзідэнта большасць галасоў атрымаў Г. Нарутовіч, падтрыманылевымі, цинтристськимы партыямі і прадстаўнікамі нацыянальных меншасцяў.Пілсудскі, які адмовіўся балатавацца на пасаду прэзідэнта, перадаўНарутовічу ўсе ўладныя паўнамоцтвы. Але эндэкі, якія не жадалі змірыцца зпаразай, зладзілі сапраўдную мая новаабранага прэзыдэнта ў прэсе. 16 сьнежня1922 г., праз два дні пасля ўступлення ў пасаду, Нарутовіч быў застрэленыфанатычным прыхільнікам эндэкі. Гэта прывяло да вострага палітычнаму крызысу, які звялікай цяжкасцю атрымалася мірна рашэннязати. Новым прэзідэнтам быў абраны былычлена ПСС С. Вайцяхоўскага; ўрад осформувалы эндэкі.

Новае ўрад у сваёй палітыцы ўзяў курс на стымуляванне эканамічнагаросту шляхам прадастаўлення танных кридитив. Такая палітыка спрыяла ажыўленнюэканамічнага жыцця, аднак яно апынулася кароткачасовым. Адсутнасць адзінагаўнутранага рынку, пасляваенная разруха, эканамічная блякада з боку Германіі,невригульованисть гандлёвых адносін з суседзямі, незварот кридитивпрывяло да імклівай інфляцыі і абясцэньвання польскай маркі (ўведзена ў 1920г.). Рэзка ўпаў жыццёвы ўзровень насельніцтва, узрасло беспрацоўе, пракацілася хваляэканамічных забастовак у прамысловых цэнтрах. Акрамя таго камуністы, падбухтораныяКамінтэрнам, паспрабавалі ў Кракаве (1923 г.) падняць паўстанне, якое было задушана(Загінула некалькі дзесяткаў чалавек).

На фоне эканамічных бязладзіцы адбылося змяненне ўрада, прыступіў да рашучыхрэформаў. Беспартыйны прэм'ер-міністр В. Грабскага першачарговай завданнявлічыў финансуву стабілізацыю. Дзеля гэтага была спыненая друк абясцэненыхбанкнот. Ўрад звярнуўся да багатых грамадзян з просьбай падзяліцца сваіміпрыбыткамі для збалансавання бюджэту. У красавіку 1924 г. была праведзена грашоваярэформа: уведзеныя польскі злоты, створаны Польскі банк - незалежнуюфінансавае ўстанова, акцыі якога былі прададзеныя на свабодным рынку. Таксама ўрадузяўся актыўна за аграрную рэформу, па якой парцэляцыя (размеркавання) падлягалімаёнтка плошчай больш за 180 га (на "ўсходніх ўскраінах" - 300 га). Парцэляцыя мелаадбыцца асабіста землеўладальнікам працягу двух гадоў, тады ён атрымліваў аддзяржавы поўную грашовую кампенсацыю. Сяляне наўзамен ад дзяржавы атрымлівалітанныя крэдыты для развіцця гаспадаркi. Пачалося чыгуначнае будаўніцтва,якое павінна звязаць эканамічныя цэнтры дзяржавы з новым портам - Гдыня, які пачаў будаваццана Балтыйскім ўзбярэжжа побач з Гданьскам. Такія меры ўжо хутка далістаноўчы вынік.

У той жа час палітычнае жыццё краіны заставалася бурным. Няўстойлівасцькааліцый прыводзіла да палітычных крызісам і частых змен урадаў, што ў сваю чаргуадмоўна адбівалася на эканамічнай жыцця. Яшчэ адной невиришеною ўнутранайпраблемай краіны заставалася праблема нацыянальных меншасьцяў. Актыўнаяполонизаторский палітыка, якую праводзілі эндэкі выклікала супраціў з бокунацыянальных меншасцяў, асабліва з боку ўкраінскі. Гэтая барацьба ўзмацнілася пасляпрызнання краінамі Антанты прыналежнасці Усходняй Галіцыі Польшчы (1923 г.).

4.  Рэжым санацыі "

Вышэй названыя абставіны сведчылі про слабасць парламенцкай рэспублікі. Недахопыпарламенцкага ладу, адстала эканамічная структура,нераўнамернасць развіцця краіны, эканамічная блакада з боку Германіі і СССР, крызіс у арміі вынікупрывялі да перавароту 1926 і ўстанаўлення рэжыму "санацыі»(Аздараўленне).

12Май 1926 ваенныя пад камандаваннем Пілсудскага, Які рашыўвярнуцца да палітычнай жыцця, пачалі наступ на Варшаву. У вулічных баях ўрадавыя войскіпацярпелі паражэнне. Пераварот у значнай меры падтрымліваўся насельнiцтвам,спадзявалася на паляпшэнне жыцця. Пілсудскі, Які карыстаўся аўтарытэтамнацыянальнага героя, устанавіў аднаасобную ўладу. Яго прыход да ўлады супаў з эканамічныхстабілізацыяй ў краіне, што дало магчымасць замацавацца усталяванаму рэжыму.Утрая павялічыўся экспарт вугалю, ажывіліся машынабудаўнічыя галіныпрамысловасці, выраслі транспартныя перавозкі. У эканоміку Польшчы было прыцягнутаангельскія, амерыканскія і нямецкія інвестыцыі. Зменшылася беспрацоўя, адужэўкурс злотага. На вёсцы збіралі добрыя ўраджаі.

Юзэф Пілсудскі

 

Рэжым"Санацыі" - аўтарытарны рэжым на чале з Пілсудскім,усталяваны ва ўмовах крызісу парламенцкай сістэмы і польскай дзяржаўнасці,грунтаваўся на лавіравання паміж рознымі палітычнымі сіламі, што ня дазвалялаапазіцыі выразна арганізавацца. Улада адкрыта пагарджала сенат і сойм, выдаючычасовыя поспехі ў эканоміцы за свае заслугі.

 

Схема:Рысы рэжыму «санацыі».

1.      Дамінуючае ўплыў Ю. Пілсудскага ў палітычным жыцці, хоцьён фармальна быў толькі ваенным міністрам. Фарміраванне яго «культу асобы».

2.      Значны ўплыў ў палітычным жыцці грамадства вайскоўцаў,асабліва аднапалчан Ю. Пілсудскага.

3.      Існаванне парламенцкай апазіцыі.

4.      Складаная выбарчая сістэма.

5.      Абмежаванасць свабоды слова і друку.

6.      Адносна нязначныя маштабы палітычных рэпрэсій.

7.      Спробы знайсці паразуменне з нацыянальнымі меншасцямі.

 

Эканамічнаякрызіс 1929-1933 гг абумовіла эвалюцыю рэжыму направа. Каб утрымацца ляулады, Пілсудскі пачаў рэпрэсіі супраць сваіх праціўнікаў і абмежаваў правыпарламента. У 1935 г. была прынята новая канстытуцыя, якая замацавала рэжымасабістай улады.

Падпісанне красавіцкай канстытуцыі 1935

 

Утраўні 1935 г. Пілсудскі памёр. Пасля яго смерці разгарэлася барацьбапаміж генеральным інспектарам узброеных сілаў генералам Е.Ридз-Смиглы і прэзідэнтамІ. Мосцицьким, якая завяршылася кампрамісам і падзелам уладаў.

Перыяд1935-1939 гг ва ўнутраным стане быў адносна стабільным. Асноўныя падзеі,зьвязаныя з Польшчай, развіваліся на знешнепалітычнай арэне.

Напачатку 30-х гадоў Польшча пайшла на збліжэнне з Германіяй і склала з ёй у 1934г. пакт аб ненападзе. Тым самым Польшча адмовілася ад заключэння дагавора абкалектыўнай бяспекі паміж Францыяй, Чэхаславакіяй i СССР.

У 1938 г.Польшча прыняла ўдзел у раздзеле Чэхаславакіі. Такая недальнабачная палітыкапрывяла да страты рэальнага саюзніка. Увосень 1938 г. Германія прапанавалаПольшчы даць згоду на далучэнне да Германіі горада Данцыг. Польшча адмовілася.Паміж двума краінамі стаў вельмі хутка нарастаць канфлікт. 1 верасні 1939Германія ажыццявіла агрэсію супраць Польшчы. Пачалася другая сусветная вайна.

ЛідэрыПольскай Рэспублікі пры яе стварэнні заклалі небяспечны патэнцыялсамаразбурэння, захапіўшы этнічнай непольские тэрыторыі і праводзячы па іхпалітыку каланізацыі. Гэта абавязкова спараджала супраціў непольского насельніцтва (АУНна ўкраінскіх землях) і давала магчымасць суседнім дзяржавам вылучацьтэрытарыяльныя прэтэнзіі і падтрымліваць сепаратысцкія руху.

 

 

Дакументы,матэрыялы

Мірнаеий договир між БССР, РСФСР, УССР, заднаго боку, і Польскай Рэспублікай з другога. Рыга, 18 сакавіка 1921 г.

(Вынятка)

Артыкул 1.Абодва Дагаворныя, абвяшчаюць стан вайны паміж імі спынення.

Артыкул 2.Абодва Дагаворныя, згодна з прынцыпам самавызначэння народаў,прызнаюць незалежнасць Украіны і Беларусі,  а таксама згаджаюцца і прымаюць,  што ўсходнія межы Польшчы,  ёсцьмяжа паміж Расіяй,  Беларуссю іУкраіна, з аднаго боку, і Польшчай, з другога, складае лінія (далей прадстаўлена апісаннелініі)?

Артыкул 3.Расія і Украіна адмаўляюцца ад якіх-небудзь правоў і прэтэнзій на землі,размешчаныя на захад ад гэтай мяжы?

Артыкул 5.Абодва Дагаворныя, узаемна гарантуюць поўнае павага дзяржаўнагасуверэнітэту другога Боку і змест ад любых умяшанняў ў яе ўнутраныясправы, у прыватнасці ад агітацыі, прапаганды і любы інтэрвенцыі, або яепадтрымкі?

Артыкул 7.Польшча надае асобам рускай, украінскай і беларускай нацыянальнасці,  якія знаходзяцца на тэрыторыі Польшчы, нааснове раўнапраўя нацыянальнасцей, усе правы, якія забяспечваюць свабодныразвіццё культуры, мовы і выкананне рэлігійных абрадаў. Ўзаемна Расія і Украіназабяспечваюць асобам польскай нацыянальнасці,   якія знаходзяцца ў Расіі,  Украінеі Беларусі,  тыя ж правы?

Артыкул 24.Дыпламатычныя адносіны паміж Бакамі, дамаўляюцца, усталёўваюцца неадкладнапасля ратыфікацыі пагаднення.

 

Пытаннеда дакумента

1. Якімібылі тэрытарыяльныя набыцця Польшчы па гэтай дамовы?

2. Якіяартыкулы дамовы ніколі ня выконваліся?

 

Канстытуцыя Польскай Рэспублікі. 17 сакавіка 1921 года

(Вынятка)

Раздзел I. Рэспубліка.

Арт. 2. Вышэйшая ўлада ў Польскай Рэспубліцы належыць народу.

Раздзел II. Заканадаўчая ўлада.

Арт. 10. Права заканадаўчай iнiцыятывы прыналежыць ураду ісейма.

Арт. 11. Сойм складаецца з дэпутатаў, якія выбіраюцца на пяцьгод усеагульным, тайным, прамым, роўным і прапарцыйным галасаваннем.

Арт. 12. Права абіраць мае кожны польскі грамадзянін безадрозненні полу,   якому споўніўся на дзеньвыбараў 21 год.

Арт. 35. Кожны праект закона, прыняты соймам, перадаеццана разгляд сената.

Раздзел III. Выканаўчая ўлада.

Арт. 39. Прэзідэнта Рэспублікі абіраюць на сем гадоўабсалютным большасцю галасоў сойм і сенат, аб'яднаных у Нацыянальны сход.

Арт. 44. Кожны ўрадавы акт прэзідэнта Рэспублікі патрабуеподпісы старшыні Савета міністраў і адпаведнага міністра, якія, падпісаўшы акт,бяруць адказнасць за яго на сябе.

Арт. 45. Прэзідэнт рэспублікі прызначае і адклікае старшыніСавета міністраў, па яго прапанове прызначае міністраў, а заканадаўчапрадугледжанай прапанове Савета міністраў прызначае на грамадскія і ваенныяпасады.

Раздзел V. Агульныя грамадзянскія абавязкі і правы.

Арт. 95. Польская Рэспубліка гарантуе на сваёй тэрыторыіпоўную ахову жыцця, свабоды і маёмасьці ўсім без адрознення паходжаньня,нацыянальнасці, мовы, расы або рэлігіі.

Арт. 99. Польская Рэспубліка прызнае любую ўласнасць ...

Арт. 114. Рымска-каталіцкае веравызнанне, што з'яўляецца рэлігіяйпераважнай большасці народа, займае ў дзяржаве вядучае становішча паміжраўнапраўных веравызнанняў.

 

Пытанне да дакумента

Можнаахарактарызаваць канстытуцыю Польскай Рэспублікі як дэмакратычную?

 

Пытанні і заданні

1. Як іпры якіх абставінах адбывалася аднаўленне польскай дзяржаўнасьці? Дайце гістарычнуюацэнку гэтай з'яве.

2. ОхарактарыКарыстайцеся вонкаваяю палітыку адноўленай Польшчы.

3. Якаяролю Пілсудскага ў станаўленні Польскай Рэспублікі?

4.Высветліце працэс фарміравання межаў Польскай Рэспублікі.

5. Якіярысы былі закладзены падчас перабудовы Польшчы?

 

.Ахарактарызуйце рэжым санацыі. Назавіце яго асноўныя рысы. Стаў ён"Аздараўленне" для краіны?

 

Запомніце даты:

Лістапада 1918 года- Аднаўленненезалежнага польскай дзяржавы.

Лістапада 1918 года - Ліпеня1919­ Польска-украінская вайна.

1920- Савецка-польскаявайна.

18 сакавіка 1921- Рыжскі мірныдагавор.

1921- Прынята канстытуцыюПольскай Рэспублікі.

1926 г. - Ўстаноўка рэжыму«Санацыя".

1934  - Пакт аб ненападзе паміж Германіяй і Польшчай.

1 верасня 1939 года - Напад Германіі наПольшчу. Пачатак Другой сусветнай вайны.