§ 18. Нэп. Абвяшчэнне СССР і ўстанаўлення сталінскага рэжыму (падручнік)

§ 18. Нэп. Абвяшчэнне СССР і ўстанаўлення сталінскага рэжыму

1. Новая эканамічная палітыкабальшавікоў

Ўнутрыпалітычны крызіс у Расіі ў пачатку 20-х ггпаставіла пытанне пра магчымасць далейшага ўтрыманьня ўлады бальшавікамі.Палітыка "вайсковага камунізму" прывяла да масавых сялянскіхпаўстанняў, якія ахапілі тэрыторыю Украіны, Паволжа, Кубань і Дон. Актывізаваўсярух басмачамі ў Туркестане.

Найбольшым было паўстанне на чале з А. Антонавым, якое ахапілаВаронежскую і Тамбоўскую губерніі. Колькасць удзельнікаў супраціўлення складала50-70 тыс. Супраць атрадаў Антонава ваявала рэгулярная армія чале зМ. Тухачэўскага. Адначасова працягвалася паўстанцкае барацьба ў Украіне падкіраўніцтвам Н. Махно.

Н. Махно ўГуляйполе

 

Найбольш арганізаваным і небяспечнымбыло паўстаньне маракоў Кронштадта вясной 1921 г. Паўстанцы разам з эканамічныміпатрабаваннямі вылучылі і палітычныя: "Рады - Без камуністаў ". Супраць паўсталых былі кінутыярэгулярную армію пад камандаваннем таго ж М. Тухачэўскага. 10 дзён доўжыўсяштурм Кранштадта.

Штурм чырвонаармейцамі Кранштат

 

У шэрагу гарадоў адбыліся забастоўкі. Так, западносибирскиечыгуначнікі, арганізаваўшы ўзброеныя атрады, захапілі і трымалі пад кантролемамаль усю тэрыторыю Цюменскай губерні, перапыніўшы чыгуначнае паведамленнеСібір з цэнтрам краіны.

Эканамічная і грамадска-палітычны крызіс1921 г. прымусілабальшавіцкае кіраўніцтва тэрмінова перагледзець эканамічную палітыку, асабліваадносна сялянства. Пераходда новай эканамічнай палітыцы яшчэ ў 1920 г. прапаноўваў ажыццявіць Троцкі,але яго прапановы замяніць продразверстку падатковай сістэмай не падтрымаўбальшавіцкі ЦК. Але ўжо вясной 1921 г. Ленін змог пераканацьпартыйнае кіраўніцтва ў неабходнасці змены эканамічнай палітыкі.

Нэп быў забяспечыць выжыванне бальшавіцкага рэжыму ва ўмовахміжнароднай ізаляцыі і масавых выступаў насельніцтва.

Пачаткам ажыццяўлення новай эканамічнай палітыкі стаў Х з'ездРКП (б), які ў сакавіку 1921 г. прыняў рэзалюцыю "Аб заменепродразверстки харчовага падатку "Падатак ўсталёўваўся удвая менш, чымпамер продразверстки, прадугледжанай на 1921 г.

Пасля сялянам было дазволена прадаваць лішак прадукцыіна рынку, арганізоўваць кааператывы, а таксама арандаваць зямлю івыкарыстоўваць наёмную працу.

Адпаведна ў прамысловасці было праведзена дэцэнтралізацыюкіравання, прадпрыемствы аб'ядноўваліся ў трасты і перакладаліся на гаспадарчыразлік, некаторыя прадпрыемствы вярталіся ранейшым уладальнікам, ўкараняласяздзельная аплата працы, дазвалялася арэнда, прыцягваўся замежны капітал празстварэнне канцэсій і сумесных прадпрыемстваў.

Заўважаныямеры спрыялі адраджэнню рынкавых адносінаў, фактычна ліквідаваных у эпоху"Ваеннага камунізму". З мэтай іх нармальнага функцыянаванняўводзілася новая сістэма падаткаабкладання, уводзілася новая канвертоўнаяграшовая адзінка - чырвонец, забяспечаны золатам. 1 чырвонец калідораў-нював10 залатым рублям. Ствараліся лепшыя ўмовы для развіцця гандлю ўсіхформаў уласнасці.

Алебольшасць бальшавіцкага кіраўніцтва лічыла нэп часовай палітыкай,разлічанай на пераход ад капіталізму да сацыялізму, і не жадала адмаўляццаад камуністычных ідэй. Асноўныя эканамічныя рычагі заставаліся ў яго руках.Захоўваўся значны дзяржаўны сектар (цяжкая і вялікая частка лёгкай прамысловасці),знешняя гандаль была дзяржаўнай манаполіяй, дзейнічаў адзіны дзяржаўны банк,дзяржава фармавала цэны на сельскагаспадарчую і прамысловую прадукцыю. У по-палітычныхсферы РКП (б) ўтрымлівала ўсю паўнату ўлады.

 

Схема:Супярэчнасці нэпа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Такое супярэчлівае становішча выклікала неаднаразовыя крызісу хлебозаготовкиу 1925, 1927-1928. 1928-1929 гг Падставай да іх ўзнікнення быў адмову сялян здаваць хлебпа заніжаных коштах.

Крызісу суправаджаліся абвастрэннем палітычнай барацьбы ў партыйнымкіраўніцтве паміж групай Бухарына, Рыкава, Томскага (прыхільнікі захавання іразвіцця нэпа) і групай Сталіна, Молатава, Кагановіча, Варашылава. На гэтайбарацьбе перамагла група Сталіна - прыхільнікі ваенна-камуністычныяметадаў кіравання эканомікай, якія ўзялі курс на адмову ад нэпа.

Хоцьнэп не стаў доўгатэрміновай палітыкай, дзякуючы яму быў адноўленыгаспадарка, разбуранае у гады першай сусветнай і грамадзянскай войнаў. Узраслапрамысловае і сельскагаспадарчую вытворчасць, ажывіліся гандаль ітавараабмен, аслабла сацыяльная напружанасць.

2. Абвяшчэнне СССР

Усталяванне камуністычных рэжымаў на большай частцыбылой Расійскай імперыі паставіла на парадак дня пытанне аб аб'яднаннігэтых новаўтвораных дзяржаў, падобных па палітычнай сістэмы, звязаных адзінымнароднагаспадарчым комплексам і аб'яднаных у адзіны ваенна-палітычны саюз(Дагаворы 1919-1920 гг.)

У пачатку 20-х гг разгарэлася дыскусія аб формеаб'яд-давання гэтых дзяржаў. Сярод разнастайнасьці меркаванняў можна вылучыць два падыхода ў вырашэнністаронкі праблемы.

Так, наркам нацыянальнасцяў І. Сталін высунуў ідэюадукацыі савецкай супольнасці на прынцыпах аўтаноміі. Гэта значыць усёсавецкія рэспублікі павінны былі ўвайсці ў склад РСФСР на правах аўтаноміі. Таківарыянт аб'яднаньня атрымаў назву праекта "автономизации", але ягораскрытыкавалі украінскія і грузінскія бальшавікі. Ва ўмовах нарастаючага канфлікту паміжмаскоўскім цэнтрам і бальшавікамі нацыянальных рэспублік у палеміку ўмяшаўсяЛенін, які прапанаваў стварыць савецкую агульнасць на пачатках фэдэрацыі (уфедэрацыю аб'ядноўваліся раўнапраўныя рэспублікі, а не падпарадкаваныя РСФСР). Гэтуюпрапанову адобрылі прадстаўнікі ўсіх рэспублік.

На працягу 1922 адбыліся з'езды Саветаў Украіны,Беларусі, Закаўказзя, Расейскай Федэрацыі, пацвердзілі неабходнасцьадукацыі федэратыўнай раўнапраўнага саюза нацый. У канцы снежня1922 ў Маскве адбылася канферэнцыя прадстаўнікоў нацыянальныхрэспублік, якая зацвердзіла праекты дэкларацый аб адукацыі Саюза СавецкіхСацыялістычных Рэспублік і праект саюзнай дамовы.

1-ы з'езд саветаў СССР адбыўся 30 сьнежня 1922 г. Асноўнымдакладчыкам быў Сталін. Ён азнаёміў удзельнікаў з'езду з праектамі дакументаўі ўнёс прапанову зацвердзіць іх. Адкрываючы абмеркаванне, прадстаўнік УССРМ. Фрунзе прапанаваў дапрацаваць дакументы, а ўжо пасля гэтага прыняць іх на2-м з'ездзе саветаў. З'езд падтрымаў гэтую прапанову і стварыў камісію дляпадрыхтоўкі канчатковага варыянту дакументаў. На з'ездзе была абвешчаная СССР,абраны Цэнтральны выканаўчы камітэт і прэзідыум Саюза ССР, а таксама чатырохстаршынь Прэзідыума ЦВК Саюза ССР, якія мелі почережно старшынстваваць на пасяджэннях: адРСФСР - Калінін, ад УССР - Пятроўскі, ад БССР - Чарвякоў,ад ЗСФСР - Нариманов.

 

Герб СССР

 

Але саюзны дагавор так ніколі і не быў дапрацаваны і падпісаны."Камісію 13" па дапрацоўцы дагавора быў ліквідаваны. У студзені1923 ЦВК СССР утварыў Канстытуцыйную камiсiю, якая падрыхтавала праектканстытуцыі СССР. Ён быў зацверджаны на 2-м з'ездзе саветаў у студзені1924 Канстытуцыя ўтрымоўвала Дэкларацыю і Дагавор аб утварэнні СССР,не меў нічога агульнага з праектам дагавора 1922 г. З'езд рэкамендаваўсаюзным рэспублікам ратыфікаваць тэкст канстытуцыі, што і было зроблена. Такадбылося канстытуцыйнае афармленне СССР, пра стварэнні якога было абвешчана ЦВКСССР у ліпені 1923 г. ў "Звароце да народаў і ўрадаў свету".

Такім чынам, дзякуючы маніпуляцыям Сталіна саюзны дагавор, які павіненстаць мiжнародным дагаворам паміж суверэннымі дзяржавамі, быў замененыканстытуцыі, якая з'яўляецца унутраным дакументам.

 

Рост колькасці саюзныхрэспублік у складзе СССР

Год

Рэспублікі, якія ўваходзілі ў  склад СССР

1922

Расейская СФСР, Украінская ССР, Беларуская ССР, Закаўкаская СФСР  (Армянская ССР, Азэрбайджанская ССР, Грузінская ССР)

1924

Туркмэнская ССР, Узбэцкая ССР

1929

Таджыцкая ССР

1936

Казаская ССР, Кіргіская ССР

1940

Латвійская ССР, Эстонская ССР, Літоўская ССР, Малдаўская ССР,  Карэла-Фінская ССР

 

3. Ленін і Сталін. Таталітарныхарактар сталінскага рэжыму

На працягу мая 1922 г. - сакавіка 1923 г.стан здароўя савецкага лідэра, правадыра бальшавікоў В. Ульянава (Леніна) значнапагоршылася. Ён пацярпеў тры інсультаў, якія прывялі да страты фізічнаймагчымасці паўнацэнна працаваць. У сувязі з хваробай ён быў цалкамадхілены ад палітычнай дзейнасці. Нягледзячы на гэта, у моманты паляпшэння стануздароўя Ленін прадыктаваў некалькі артыкулаў і лістоў у яго паплечнікаў -лідэраў партыі бальшавікоў. Ён даў ацэнку іх асабістым якасцям, паказаўшы нанебяспека саперніцтва паміж Сталінам і Троцкім для адзінства і стабільнасці ўпартыі. Ён прапаноўваў ліквідаваць Сталіна ад партыйнага кіраўніцтва ірэарганізаваць дзяржаўны і партыйны апарат такім чынам, каб ёнзабяспечваў ўмовы для калегіяльных рашэнняў.

У апошнія гады жыцця Леніна неспакойны і пытанні перспектыўрасійскай сацыялістычнай рэвалюцыі. Паказваючы на тое, што гэтая рэвалюцыя адбылася ўкраіне, дзе для яе яшчэ не паспелі эканамiчныя, сацыяльныя, культурныя перадумовы,Ленін подейкував аб неабходнасці ажыццяўлення культурнай рэвалюцыі,ліквідавала б "полуазиатской невуцтва мас" і адкрыла шлях дасацыялістычнага грамадства. У эканамічнай палітыцы ён настойваў на захаваннінэпа і загарэўся ідэяй стварэння таварыства "цывілізаваныхкооператоров ". 21 студзеня 1924 Ленін памёр, яго смерць сталападставай да ўзмацнення барацьбы за ўладу, за лідэрства ў партыі,развярнулася ў апошнiя гады яго жыцця.

Асноўнымісапернікамі ў гэтай барацьбе выступалі Сталін і Троцкі. Яшчэ 1923 ўВКП (б) аформілася «левая апазыцыя" на чале з Троцкім, рэзкакрытыкавала бюракратызацыі партыйнага апарату і спробы Сталіна засяродзіць усепаўнату ўлады ў сваіх руках.

Старыяпаплечнікі Леніна, асцерагаючыся дыктатарскіх амбіцый і імкненняў Троцкагазахапіць уладу, грэбуючы уладалюбства самага Сталіна, падтрымалі яго ўбарацьбе. У выніку Троцкі быў адхілены ад дзяржаўных спраў, абмежавацьено яго ўплыў ў партыі, а1929 выслаць з краіны.

Нагэтым барацьба за лідэрства не завяршылася. У 1925 г. аформілася"Новая апазіцыя", якую ўзначалілі Каменеў і Зіноўеў. Апазіцыя абапіраласяу падтрымку Ленінградскай партыйнай арганізацыі. "Новая апазіцыя"выступіла супраць манапалізацыі Сталіным права на тлумачэнне "ленінскайспадчыны ", супраць палітыкі, якая праводзілася ў сельскай гаспадарцы.

І. Сталін

 

АлеСталін да таго часу ўжо засяродзіў у сваіх руках усе рычагі партыйнага ідзяржаўнага кіравання, асабліва ў пытанні падбору кадраў. Лідэраў апазіцыі былоадхілены ад партыйнага і дзяржаўнага кіравання, кіраўніцтва Камінтэрнам.

Спробагрупы Каменева-Зіноўева ўзяць 1926 рэванш у барацьбе за ўладу поспехуне мела. Апошні выступ апазыцыі адбыўся 1927 г. - "платформа83 "Асноўнымі патрабаваннямі апазіцыі было выкананне" палітычнагазавяшчання "Леніна ... Але час быў страчаны.

 

Таб.: Барацьба ў кіраўніцтве бальшавіцкайпартыі

Гады

Лідэры груповак  (Партыйных фракцый), што вылі барацьбу

Палітычныя пытанні, якія  маскіравалі барацьбу за ўладу

1923-1924

І. Сталін, Г. Зіновія `еў, Л. Каменеў

Л. Троцкі («Левая апазіцыя»)

"Платформа" Троцкага: мелкобуржуазное сялянства трэба  «Утрымліваць пралетарскай дыктатурай», для поспеху сацыялістычнага будаўніцтва  у адсталай сялянскай краіне неабходная падтрымка з боку сусветнага  пралетарыяту і сусветнай рэвалюцыі; Неабходна развіваць цяжкую прамысловасць,  ўсталяваць яе «дыктатуру» у эканоміцы; ідзе бюракратызацыі партыі, нельга  дапускаць падмену дыктатуры пралетарыяту дыктатурай партыі, трэба  ператрэсці апарат, амаладзіць кадры, дапусціць свабоду фракцый.

1925

І. Сталін, М. Бухарын, А. Рыкаў

Г. Зіновія `еў, Л. Каменеў ("Новае апазіцыя")

«Наш генеральны сакратар не з'яўляецца той фігурай, якая можа аб'ектыўаб'яднаць  вакол сябе стары бальшавіцкі штаб "(Каменеў).

1927

І. Сталін, М. Бухарын, А. Рыкаў

Г. Зіновія `еў, Л. Каменеў, Л. Троцкі ("Аб`Аб'яднаная  апазіцыя »)

Платформа «блока»: патрабуюцца высокія тэмпы індустрыялізацыі  - «Надиндустриализация», значнае павышэнне падаткаў на сялян; працягваецца  бюракратызацыі партыі і перараджэнне дзяржавы, такім чынам трэба аднавіць  ўнутрыпартыйную дэмакратыю. Пачалося стварэнне падпольнай партыі.

1928-1929

І. Сталін

М. Бухарын, А. Рыкаў, М. Томскі («Правы ўхіл»)

Апазіцыя выступае супраць згортвання нэпа і ўжыванне  надзвычайных метадаў у эканоміцы, супраць тэорыі «абвастрэння класавай барацьбы  па меры прасоўвання да сацыялізму ".

 

1929стаў годам канчатковай перамогі Сталіна ў барацьбе супраць ленінскіх паплечнікаўза ўладу.

Ён жа стаў годам зацвярджэння сталінскага таталітарнагарэжыму ў СССР.

Прычынамі ўстанаўлення рэжыму асабістай улады Сталіна ў СССРбылі:

·   адсутнасць традыцый палітычнай дэмакратыі ўкраіне і рэальных дэмакратычных свабод;

·   нізкі ўзровень палітычнай культуры насельніцтваСССР;

·   засяроджванне палітычнай улады ў руках аднагопартыі;

·   невысокі інтэлектуальны ўзровень кіраўніцтваВКП (б), абмежаванасць яго палітычнай культуры

·   нізкі адукацыйны ўзровень нізавых кіраўнікоў ірадавых членаў ВКП (б);

·   сакральны характар менталітэту грамадства(Напаўненне рэлігійным зместам грамадскіх інстытутаў);

·   ўнутраная прырода савецкай улады,уяўляла сабой дыктатуру класа, перарослая ў дыктатуру партыі і неадмаўляла магчымасці дыктатуры адной асобы;

·   наяўнасць шматлікага бюракратычнага апарату,дабрабыт якога залежала ад захавання камандна-адміністрацыйнай сістэмы.

 

Праява культу асобы Сталіна

 

Асноўнымметадам ўстанаўлення і падтрымання існавання такога рэжыму быў татальны кантрольнад грамадствам і сталы тэрор супраць усіх яго слаёў. Такім чынам у СССР,як і ў шэрагу еўрапейскіх дзяржаў складаўся таталітарны рэжым. Кіруючай інакіроўвалай сілай савецкай таталітарнай сістэмы была бальшавіцкая партыя,якая сваёй ідэалогіі прызнавала марксізм-ленінізм. Рэзервам і памочнікам партыілічылася Усесаюзнага Ленінскага Камуністычнага Саюза моладзі - ВЛКСМ. Ёй былодаручана кіраваць паўсядзённым дзейнасцю Усесаюзнай піянерскай арганізацыі(Дзеці 10-15 гадоў), а пры піянерскіх дружынах ствараліся аб'яднанняакцябронкаў - школьнікаў 7-9 гадоў.

 

Дакументы, матэрыялы

З звароту камандуючага народнагаапалчэнне Антонава да чырвонаармейцам

Чырвонаармейцы!

 

Прабіў гадзіну нашага вызвалення.

Надышоў момант пазбавіцца чырвоных самадзержцаў,  засеўшых,  моў Салавей-разбойнік, у Маскве белакаменнай, споганившы нашы святыні,нашы іконы са святымі мошчамі, праліў мора нявіннай крыві бацькоў і братоўнашых, ператварыўшы ў? пустыню нашу моцную багатую дзяржава?

Апамятайся жа, руская чырвонаармейцу, прачніся, рускаяволат! Айчына кліча цябе на подзвіг?

Для выратавання Бацькаўшчыны, для збавення Масквы з рук чырвоныхкатаў я ўзяў на сябе камандаванне ўсенародным рушэньнем ў горадзе Тамбове,   як калі Мінін і Пажарскі збіраліапалчэнне народнае ... Цяпер у маім распараджэнні 12000. Армія.

Вось вам мой загад:

Нягледзячы ні на  якіяперашкоды,  неадкладна выступайце ў паход назлучэнне з маім рушэньнем?

Не слухайце камісараў, якія будуць спрабаваць утрымаць вас уУкраіна. Яны вас здрадзяць і страцяць. Ведайце, што ўкраінская рыхтуюць агульнаепаўстанне і Вы з імі не справіцеся. Гэты народ вельмі хітры і здольны?

Айчына ў небясьпецы, яна кліча нас на подзвіг?

 

Пытанні да дакумента

1.Выкарыстоўваючы дакумент, высвятліце прычыны масавага сялянскага паўстанцкагаруху супраць бальшавіцкага рэжыму ў 1920-1921 гг

2.Прывядзіце прыклады масавых антыбальшавіцкіх рухаў у 1920-1921 гг

3. Якібыла ідэалагічная матывацыя антыбальшавіцкага паўстання Антонава?

 

З рэзалюцыі Х з'езда РКП (б),Сакавік 1921 Аб замене продразверстки харчовага падатку

1. Для забеспячэння правільнага і спакойнага вядзеннегаспадаркі на аснове свабоднага распараджэння земляробаў сваімі гаспадарчымірэсурсамі, для ўмацавання сялянскага гаспадаркі і ўзняцця ягопрадукцыйнасці, а таксама з мэтай дакладнага вызначэння дзяржаўных абавязацельстваўземляробаў разверсткі як спосаб дзяржаўнай нарыхтоўкі харчавання, сыравіны іфуражу замяняецца натуральным падаткам.

 

Пытанне да дакумента

З якой мэтай былі замененыя продразверстку харчовага падатку?Параўнайце сапраўднай мэты з аргументацыяй ў дакуменце.

 

Кампетэнцыя Саюзных органаў згоднаСаюзным дамовай 30 Снежань 1922 года

Арт.1.  КампетэнцыяСаюзных органаў

-          прадстаўніцтва Саюза ўміжнародных адносінах;

-          змяненнезнешніх межаў СССР;

-          заключэнне дагавораў абўваходжанне ў склад Саюза новых членаў;

-          аб'ява вайны і заключэннеміру;

-          заключэннявонкавых дзяржаўных пазык;

-          ратыфікацыяміжнародных дамоў;

-          устанаўленне сістэмызнешняй і ўнутранай гандлю;

-          устанаўленне асноў іагульнага плана ўсёй народнай гаспадаркі Саюза;

-          рэгулявання транспартных іпаштова-тэлеграфных спраў;

-          устанаўленне асноўарганізацыі ўзброеных сіл СССР;

-          зацвярджэнне адзінага бюджэту,устанаўленне манетнай, грашовай і кридитнои сістэмы, а таксама сістэмыагульнасаюзных, рэспубліканскіх і мясцовых падаткаў;

-          ўсталяванне агульныхпачаў землеўпарадкавання і землекористування4

-          устанаўленне асноўныхзаконаў аб працы;

-          устанаўленнеагульных пачаў народнага освити4

-          ўсталяванне агульныхмерапрыемстваў у галіне аховы здароўяя;

-          устанаўленнесістэмы мер і ваг;

-          арганізацыяагульнасаюзнай статыстыкі;

-          асноўнаезаканадаўства аб саюзнай грамадзянства, замежнікаў;

-          права агульнайамністыі.

Арт. 26. "За кожным саюзнай рэспублікайзахоўваецца права свабоднага выхаду з Саюза ".

 

Пытанне да дакумента

Якія паўнамоцтвы павінны саюзныя органызгодна з Саюзным дамовай?

 

Пытанні і заданні

1. Якіяпрычыны абумовілі пераход савецкага кіраўніцтва да НЭПа? Назавіце складовыяновай эканамічнай палітыкі.

2. Якіямерапрыемствы нэпа было ажыццёўлена ў прамысловасці, у сферы гандлю і фінансаў, усельскай гаспадарцы?

3. Якставіліся да НЭПа ў партыйным кіраўніцтве і ў ВКП (б) у цэлым?

4.Высветліце вынікі і наступствы нэпа. Апраўдаў нэп надзею савецкагакіраўніцтва?

5. Якіярэформы ў дзяржаўным кіраванні і партыйным апараце прапаноўваў ажыцьцявіцьЛенін ў апошніх сваіх працах?

6.Высветліце, якім чынам адбылося адукацыю СССР.

9. Чаму і паміж кім паўстала вострая барацьба за лідэрства ўпартыі бальшавікоў пасля ліквідацыі Леніна ад актыўнай палітычнай дзейнасці?

10. Якія апазіцыйныя гурта і калі ўзнікалі ў ВКП (б)?

11. Які год лічыцца годам зацвярджэння таталітарнагарэжыму ў СССР і чаму?

 

Запомніце даты:

1921- Паўстанне ўКронштадте.

Сакавіка 1921- Укараненне новайэканамічнай палітыкі (Нэпа).

30 сьнежня 1922 года - Абвяшчэньне СССР.

1929 Сцвярджэнне сталінскага таталітарнагарэжыму ў СССР.