21. Грамадска-палітычнае жыццё УКРАІНЫ ў 80-гады (падручнік)

 

Тэма V                                                                     Распад САВЕЦКАГА САЮЗА І станаўлення незалежнай ЎКРАІНЕ

 

 

§ 21                                        ГРАМАДЗКА-ПАЛІТЫЧНЫ ЖЫЦЦЁ УКРАІНА ў 80-я гады

 

1. Змены ў вышэйшым партыйна-дзяржаўным кіраўніцтве пасля смерці Брэжнева

У пачатку 80-х гадоў стала відавочным, што савецкае грамадства мае патрэбу ў глыбокім рэфармаванні усіх сфер жыцця.

Шырокія колы грамадскасці разумелі, што кардынальныя пераўтварэнні могуць пачацца толькі пры ўмове прыходу на вышэйшыя партыйныя і дзяржаўныя пасады палітыкаў, здольных рэальна ацаніць сітуацыю, пераасэнсаваць састарэлыя догмы, звярнуцца да досведу развітых краін свету, выпрацаваць і рэалізаваць новыя падыходы да развіцця грамадства.

Між тым Л. Брэжнеў ў апошнія гады свайго жыцця перастаў глыбока ўнікаць у дзяржаўныя справы. Замест абнаўлення кіруючых кадраў, быў вылучаны лозунг стабільнасці кадраў, што цалкам адпавядала інтарэсам партыйна-дзяржаўнай наменклатуры.

Са смерцю Брэжнева ў лістападзе 1982 г. пачаўся пераходны перыяд у рэарганізацыі вышэйшай партыйна-дзяржаўнага кіраўніцтва. Пераемнікам Л. Брэжнева стаў Ю. Андропаў.

Яго нядоўгія кіраўніцтва характарызавалася спробамі ўмацаваць адміністрацыйна-камандную сістэму. Ю. Андропаў лічыўся дасведчаным савецкім палітыкам, добра ведае у працы партыйна-бюракратычнага апарату, здольным правесці змены, але ён не паспеў рэалізаваць свае намеры, бо на пасадзе генеральнага сакратара ЦК КПСС знаходзіўся толькі два гады.

Калі памёр Ю. Андропаў, яго месца заступіў А. Чарненка прыхільнік кансерватыўнага бюракратычнага рэжыму, не жадаў праводзіць рэформы, якіх патрабавалася краіна.

Расло адчужэнне Камуністычнай партыі ад народа, падаў яе аўтарытэт у грамадстве. Рэзка ўзмацнілася недавер насельніцтва да афіцыйных уладаў. Краіна знаходзілася на мяжы агульнапалітычнай крызісу.

 

2. Міхаіл Гарбачоў і пошукі шляхоў выхаду з крызісу

У сакавіку 1985 г. Генеральным сакратаром ЦК КПСС стаў М. Гарбачоў, малады ў той час член Палітбюро. Яго абранне сведчыла аб адыходзе кіруючай вярхушкі ад тагачаснай традыцыі, калі вышэйшыя пасады займалі, як правіла, пажылыя кадры.

 

Постаць

Гарбачоў Міхаіл Сяргеевіч (1931р.н.) - Савецкі палітычны і дзяржаўны дзеяч. У 1966-1968 - першы сакратар Стаўрапальскага гаркама КПСС. У 1968-1970 - другі, з красавіка 1970 - першы сакратар Стаўрапольскага крайкома КПСС. У 1978-985 - сакратар ЦК КПСС. З 1980 - член Палітбюро ЦК, з сакавіка 1985 - Генеральны сакратар ЦК КПСС, з 1988 г. - Старшыня Прэзідыума Вярхоўнага Савета СССР, з 1990 - Прэзідэнт СССР. Са снежня 1991 - прэзідэнт Міжнароднага фонду сацыяльна-эканамічных і паліталагічных даследаванняў («Гарбачоў-фонд»). Лаўрэат Нобелеўскай прэміі міру (1990).

Новы лідэр, абапіраючыся на наватарскае крыло у вышэйшым кіраўніцтве, спрабаваў праводзіць рэформы так, каб не змяніць сацыяльна-эканамічную і палітычную сыстэму, а толькі абнавіць яе, захоўваючы ў гэтай планавую эканоміку, строгую цэнтралізацыю ўлады і панавальнае становішча Камуністычнай партыі.

На красавіцкім (1985 г.) пленуме ЦК КПСС было заяўлена аб неабходнасці карэнных змен у эканоміцы, сацыяльным і духоўным жыцці.

Такі курс са часам атрымаў назву «Перабудова» і зводзіўся да зьняволе-лікаў «Паскарэнне », «Дэмакратызацыі» і «галоснасьці». Абнаўленне грамадства меркавалася правесці праз серыю мерапрыемстваў, якія ўводзіліся б цэнтральным кіраўніцтвам і строга кантраляваліся яго структурамі на месцах.

«Перабудова» пачалася па эканоміцы, з спробы вывесці яе з крызіснага стану і забяспечыць яе эфектыўнае развіццё.

Цэнтральныя органы ва традыцыйна аптымістычнымі лозунгамі стваралі і шырока рэкламавалі розныя доўгатэрміновыя праграмы, накіраваныя на паскоранае сацыяльна-эканамічнае развіццё краіны.

Аднак задуманыя рэформы, хоць і зваліся радыкальнымі, усё ж не змаглі прывесці да карэнных змяненняў.

Меркавалася, у прыватнасці, шырока выкарыстоўваць дасягненні навукі і тэхнікі, актывізаваць дзейнасць вытворцаў на аснове прынятай закона аб працоўных калектывах, увесці сістэму дзяржаўнага прыём вырабленай прадукцыі, часткова рэарганізаваць кіраўнічыя структуры. Прыярытэтная ўвага надавалася машынабудаўнічай галіны, планавалася яе мадэрнізацыя.

Эканамічная рэформа павінна рэарганізаваць кіравання гаспадаркай на прынцыпах хозрасчет, самаакупнасці і самафінансавання. Пашыраліся правы прадпрыемстваў, пачалося ўкараненне арэндных і акцыянерных формаў гаспадарання, ствараліся кааператывы ў гандлі і прамысловасці.

Поспех паскарэння звязваўся з дэцэнтралізацыяй кіравання народнай гаспадаркай. Састаўным элементам гэтай рэформы ў Украіне павінна была стаць ўводзіцца з красавіка 1988 г. генеральная схема кіравання, якая прадугледжвае пераход прадпрыемстваў ад адміністрацыйна-камандных да эканамічных метадаў гаспадарання.

Новым кіраўніцтвам была пастаўлена задача істотна павысіць прадукцыйнасць працы на аснове новай тэхнікі, тэхналогіі, сусветных дасягненняў у гэтым напрамку. Між тым, у 80-я гады ўзровень прымяненне навукі і тэхнікі, найноўшых тэхналогій у СССР, у тым ліку і ў Украіна, быў у дзясяткі разоў ніжэй, чым у ЗША, Японіі, Германіі.

На аснове паскораных пераўтварэнняў ў эканоміцы меркавалася таксама вырашыць сацыяльныя праблемы.

З гэтай МСТА на дзяржаўным узроўні прымаліся шматлікія праграмы, сярод іх: харчовая, сацыяльнага перабудовы сеў, жылая г.д.

Планавалася інтэнсіўнае нарошчванне вытворчасці тавараў народнага спажывання і аб'ёмаў платных паслуг насельніцтву, умацаванне матэрыяльна-тэхнічнай базы асноўных товаровиробляючихгалін.

У вырашэнні сацыяльных праблем істотную ролю павінны гуляць прадпрыемствы і мясцовыя органы ўлады.

Аднак абвешчаныя праграмы ізноў былі нацэлены на далёкую будучыню і таму ў асноўным насілі дэкларатыўны характар. У прыватнасці, скліканы ў лютым 1986 г. XXVII з'езд КПСС прыняў жыллёвую праграму забеспячэння кожнай савецкай сям'і да 2000 г. асобнай кватэрай. Праграма ў навуковым і эканамічным адносінах была неабгрунтаванай, яе рэалізацыя не забяспечвалася належнымі рэсурсамі.

Сацыяльна-эканамічныя рэформы, абвешчаныя М. Гарбачовым, не далі адчувальных вынікаў.

Сама мадэль пераўтварэнняў канструяваліся ў цэнтры, без уліку наспелых патрэбнасцяў і магчымасцяў рэгіёнаў, на рэалізацыю гэтых пераўтварэнняў вылучаліся нязначныя матэрыяльныя і фінансавыя рэсурсы.

І, галоўнае, захоўваўся ведамасны дыктат, таму, напрыклад, пераводу прадпрыемстваў на самафінансаванне стала разбуральным для эканомікі. Бо захоўваўся план, і ён цэнтралізавана прыходзіўся зверху, а гэта не стымулявала кіраўнікоў прадпрыемстваў павялічваць прыбыткі за кошт эфектыўнасці і якасці працы, а выклікала ў іх на павышэнне коштаў на прадукцыю, якая вырабляецца прадукцыю, У выніку гэта прыводзіла да поўнага ігнараванне інтарэсаў спажыўца, некантралюемага росту грашовых выдаткаў на развіццё вытворчасці.

Паступова да цэнтральнага кіраўніцтву прыйшло разумення, што эканамічныя рэформы павінны праводзіцца паралельна з хоць бы якімі, хоць абмежаванымі палітычнымі пераўтварэннямі, з лібералізацыяй палітычнага рэжыму.

Менавіта таму на студзеньскім (1987 г.) пленуме ЦК КПСС загаварылі аб кансерватызме, крытыкавалі тых, хто не жадаў паступіцца прынцыпамі, а на першы план вылучалася ўжо не паскарэнне, а дэмакратызацыя грамадскага жыцця.

На такую змену акцэнтаў у палітыцы у многім паўплывалі масавыя Народныя франты і рухі, нефармальныя арганізацыі, ўзнікалі ва ўсіх рэгіёнах краіны. Яны патрабавалі прадастаўленне суверэнітэту рэспублікам, дэмакратызацыі выбарчай сістэмы, рашэнне нацыянальнага пытання, правядзення не павярховых, а радыкальных рэформаў.

 

3. Палітыка кіраўніцтва Украіна ў гады «перабудовы»

Паступова ў рэспубліках адбывалася лібералізацыя грамадска-палітычнага жыцця.

З 1986 г. на волю выпускалі дысідэнтаў, якія былі ізаляваныя ад грамадзтва. З турмаў, канцлагераў і спасылкі ў Украіну вярнулася больш за 300 палітвязняў. Сярод іх В. Чарнавіл, М. Гарынь, пазней Л. Лук'яненка. З Крымінальнага кодэкса УССР былі канфіскаваныя артыкула, па якім судзілі людзей за іх ідэйныя перакананні або нават за крытычны слова ў адрас партыйна-дзяржаўнай улады.

Новым з'явай грамадскай жыцця ва ўмовах «Перабудовы» стала абвешчаная зверху «Галоснасць», якая паступова перарасла ў свабоду слова.

Улада была адмяніць цэнзуру на сродкі масавай інфармацыі. Гэтага патрабавалі дэмакратычныя сілы, у рэспубліках з'явілася немалая колькасць внецензурного выданняў, газет, часопісаў. Спынілася «Глушэння» замежных радыёстанцый.

Дзякуючы «галоснасці» людзі сталі атрымліваць бесстароннюю інфармацыю і рабіць уласныя высновы аб падзеі грамадскага жыцця; грамадстве наспявала размежаванне палітычных сіл.

Дэмакратычныя сілы патрабавалі ад уладаў аднаўлення распачатай у хрушчоўскую «адлігу» рэабілітацыі рэпрэсаваных асоб і незаслужана забытых імёнаў.

У Украіну з другой палове 1988 г. пачалася рэабілітацыя тых, хто быў беспадстаўна асуджаны ў 30-40-х і пачатку 50 гадоў. Для каардынацыі гэтай працы было створана спецыяльную рэспубліканскую камісію.

Ужо да пачатку жніўня 1989 г. было рэабілітаваны больш як 59 тыс. чалавек, якія несправядліва пацярпелі ад рэпрэсій таталітарнага рэжыму.

Аднак праца ў гэтым кірунку праводзілася непаслядоўна. Заставаліся нерассмотренными ў судовым парадку справы яшчэ 370 тыс. чалавек. Улады не рэагавалі на патрабаванні грамадскасці рэабілітаваць людзей, якія перасьледваліся ўладамі і былі асуджаныя і 60-80-х гадах.

У чэрвені 1988 г. у цэнтральным кіраўніцтве ўзнікла ідэя актывізаваць народнае прадстаўніцтва і выкарыстоўваць яго ў ўмацаванні партыйнай улады.

Задума складаўся ў паступовай перадачы ўлады ад партыйнага апарату ў дзяржаўныя органы. Было вырашана сумясціць пасады сакратароў партыйных камітэтаў з уведзенымі пасадамі старшыняў Саветаў (Абласцей, гарадоў, раёнаў). Планавалася прапусціць мясцовых партыйных кіраўнікоў праз выбары, забяспечыўшы адзінства партыйнай і дзяржаўнай улады.

Але партаппарат, які спачатку пагадзіўся з такім рашэннем, неўзабаве пабаяўся, што выбаршчыкі могуць не падтрымаць партыйную наменклатуру на таемных выбарах, і таму дамогся адмены гэтага новаўвядзення.

Тады было абвешчана аб выбарах дэлегатаў Зьезду народных дэпутатаў СССР і прапанаваны новы выбарчы закон.

Упершыню за савецкі час гэты закон утрымоўваў элементы альтэрнатыўнасці, прадугледжваючы выбары дэпутата з некалькіх кандыдатаў. Але, разам з тым, аддаваў траціну месцаў прадстаўнікам партыйнай наменклатуры, а таксама грамадскіх арганізацый, якія знаходзіліся пад уплывам Камуністычнай партыі. З прычыны гэтага значная частка дэпутатаў так і не абіралася выбаршчыкамі, а фактычна прызначалася партыйным апаратам.

У сакавіку траўні 1989 г. адбыліся выбары дэлегатаў Зьезду народных дэпутатаў СССР Гэта былі першыя свабодныя выбары ў савецкі час. У склад дэпутатаў нараўне з камуністычнай намэнклятурай былі прадстаўнікамі дэмакратычных сілаў.

У траўні таго ж года пачаў сваю працу Першы з'езд народных дэпутатаў СССР. Дэпутацкі корпус Украіны з улікам прадстаўнікоў грамадскіх арганізацый складаў 321 чалавек, з іх каля 50 былі прыхільнікамі дэмакратычных рэформаў. Выбаршчыкі часткова выкарыстоўвалі наяўныя магчымасці, каб выказаць недавер кандыдатам кансерватыўнага партаппарата, у прыватнасці выказалі недавер старшыні Кіеўскага гарвыканкама, камандуючым Чарнаморскім флотам і Паўднёвай групай войскаў. Тады ж на выбарах прайгралі першыя сакратары чатырох абкамаў Кампартыі Украіны: Ворошиловградского, Закарпацкай, Львоўскай, Чарнігаўскага, а таксама першы сакратар Кіеўскага гаркама партыі.

М. Гарбачоў, ініцыятар ўсіх «перабудоўных»Працэсаў, таксама стаў ўспрымацца неадназначна. «З кім ты Міхаіл Сяргеевіч? " такім быў лозунг транспарантаў на шматлікіх ў тыя гады мітынгах.

Улетку 1989 г. на арэну палітычнага барацьбы выйшаў працоўны рух.

Ва ўмовах сацыяльнай напружанасці асабліва актыўна заявілі аб сабе шахцёры. іх страйк першы адкрыты за шмат дзесяцігоддзяў ахапіў найважнейшыя вуглездабыўная рэгіёны Саюза: Варкуту і Кузбас, на Украіну Данбас і Львоўска-Валынскі вугальны басейн.

Шахцёры выказалі недавер забюракратызаванай прафсаюзам. Урад змушанае было прызнаць справядлівымі эканамічныя патрабаванні забастовак і прыняў меры для іх задавальненні. Пасля аднаўлення працы шахт страйкавыя камітэты Данбаса не распускаліся, яны сталі адной з формаў грамадска-палітычнай актыўнасці працоўных.

Страйк шахцёраў паказаў, што працоўны рух палітызуе, ён перастаў давяраць прафсаюзным лідэрам, якія прадстаўлялі афіцыйную партыйную наменклатуру.

Перабудоўныя працэсы ў Украіне ў цэлым супадалі з агульнасаюзных грамадскімі пераўтварэннямі.

Украінская афіцыйная ўлада няўхільна прытрымлівалася палітыкі цэнтральнага кіраўніцтва. Сам М. Гарбачоў, як і яго папярэднікі, добра ўсведамляў значэнне Украіны для Саюзу і да апошніх дзён свайго лідэрства пільна сачыў за сітуацыяй у рэспубліцы, імкнучыся у што ўтрымаць яе ў складзе СССР.

Стаўшы Генеральным сакратаром, ён ужо ў чэрвені 1985 г. прыбыў у рэспубліку, дэманструючы ў выступах і гутарках сваю прыхільнасць ідэям захавання цэласнасці СССР.

Змены, адбываліся ў Украіне, істотна адставалі ад адпаведных працэсаў у іншых рэспубліках, асабліва Прыбалтыйскіх. У той час як у іх праводзіліся змены ў складзе вышэйшага партыйнага кіраўніцтва, першым сакратаром ЦК Кампартыі Украіны аж да восені 1989 г. заставаўся В. Щербицкий, які меў рэпутацыю кансерватара.

Асяроддзе В. Щербицкого аддавала перавага камандна-адміністрацыйных метадаў кіраўніцтва, выконвалася цэнтралізму і строгай рэгламентацыі ўсіх сфер жыцця грамадства. Праблемы развіцця дзяржаўнасці Украіны, на думку В. Щербицкого, наогул не існавала. Украінскі народ, сцвярджаў ён, задаволіўшысясацыялістычнай дзяржаўнасцю, дасягнуў сапраўднага нацыянальнага адраджэння.

Нічога не змянілася ў палітыцы Кампартыі Украіны і за спадчынніка В. Щербицкого В. Івашка, які з самага пачатку прадэманстраваў поўную пераемнасць палітычнага курсу папярэдніка.

Займаючы на працягу дзесяцігодзьдзяў манапольнае становішча ва ўкраінскім грамадстве, амаль трохмільённую Кампартыя Украіны не была падрыхтавана да дзейнасці ва ўмовах канкурэнцыі, якую пачалі ствараць ёй дэмакратычныя сілы, у прыватнасці, Народны Рух, Украінскі Хельсінкскі Саюз, Асацыяцыя «Зялёны свет» г.д.

Кіруючая партыйная эліта не жадала прыслухацца да голасу крытычна думаючых камуністаў, якія ва ўмовах «перабудовы» прапаноўвалі, каб Кампартыя Украіны выйшла з складу КПСС, абвясціла сваю самастойнасць і праводзіла палітыку ў інтарэсах ўкраінскага народа. Кіраўніцтва Кампартыі Украіна адхіліла такія прапановы і працягвала ісці традыцыйным курсам, фармаваўся ў Маскве і не ўлічваў нацыянальныя асаблівасці і наспеўшыя патрэбы рэспублікі.

Першыя крокі дэмакратызацыі палітычнай сістэмы не ўнеслі істотных змяненняў у прававое становішча саюзных рэспублік. Таму ў канцы 80-х гадоў патрабаванні дэмакратычных сілаў забяспечыць рэальную самастойнасць рэспублік актывізаваліся.

У лістападзе 1988 г. дзяржаўны суверэнітэт абвясціла Эстонія. Аб дзяржаўным суверэнітэце таксама заявілі Літва, Латвія, Азербайджан, Малдова. 12 чэрвеня 1990 г была прынятая Дэкларацыя аб дзяржаўным суверэнітэце Расіі.

16 Ліпеня 1990 г. Дэкларацыю аб дзяржаўным суверэнітэце рэспублікі прыняла Вярхоўная Рада Украіны. Абвяшчэнне суверэнітэту саюзных рэспублікамі атрымала назву «Парад суверэнітэтаў ".

«Перабудова» не дасягнула пастаўленых мэтаў. Яна не вывела краіну з эканамічнага і палітычнага крызісу, не забяспечыла стабільнае развіццё грамадзтва. Наадварот, яна паказала, што існуючая сістэма не падвергнецца глыбокага рэфармаванні.

Прычынамі гэтага былі унітарных характар цэнтралізаванай дзяржавы, існаванне агульнасаюзнага гаспадарчага комплексу, захаванне адміністрацыйна-камандных метадаў кіравання.

Акрамя гэтага, пачатковы перыяд «Перабудовы" быў часам страчаных магчымасцяў, паколькі ва ўмовах існавання моцнай партыйнай і дзяржаўнай улады можна было правесці радыкальныя рэформы. Аднак адсутнасць разгорнутай і выразнай праграмы «Перабудовы», слабасць рэфармацыйным ядра ў кіруючай партыі не далі магчымасці ажыццявіць карэнныя пераўтварэнні.

«Перабудова» не дасягнула намечаных мэт і таму, што яе ініцыятары спрабавалі вырашыць задачы, якія выключалі сябар аднаго, а менавіта: злучыць самастойнасць прадпрыемстваў з цэнтралізаваным планаваннем, палітычны плюралізм з манапольным кіраўніцтвам КПСС, суверэнітэт рэспублік з захаваннем адзінага саюзнае дзяржавы.

Жыццё патрабавала ажыццяўлення рэальных крокаў у вырашэнні наспелых задач, «Перабудоўныя» працэсы актывізавалі дэмакратычныя сілы Украіны, якія пачалі выступаць за рэальны суверэнітэт рэспублікі.

 

Дакумент

В. Літвін. Палітычная арэна Украіны (урывак з кнігі)

Непахіснасць кіруючай эліты Украіны стала адной з важкіх падстаў для распаўсюджвання сцвярджэнняў: рэспубліка - «Запаведнік застою". І сапраўды, хоць з абвяшчэннем «зверху» курса на «Перабудову» людзі сталі глядзець на шматлікія рэчы зусім іншымі вачыма, бачыць тое, чаго раней не заўважалі, і сумнявацца ў тым, што нядаўна лічылася само сабой разумеюцца, хоць з'явіўся асаблівы попыт на асоб, рэальны шанец кожнаму адчуць сябе па-сапраўднаму «свядомым гістарычным дзеячам», для Украіны пэўны час (амаль тры гады) характэрным было перавага выканаўчага «Сындромам», а за галоўны пабуджальны матыў да дзеяння правілы каманда «зверху». Гэта стварала тым самым перашкоды для прагрэсіўнай тэндэнцыі да вызвалення свядомасці ад старых паданняў пра «правадыроў» і «шрубак», «правадыроў» і «мас» і гісторыі.

Кіраўніцтва Украіны няўхільна выконвала «манеўры» цэнтра для ажыццяўлення перабудовы, у гісторыі якой В.Согрин адрознівае 4 перыяду: першы - сакавік 1985 г. - Студзень 1987 года, праходзіў пад лозунгам «больш сацыялізму», другі - 1987-1988 года, меў новы лейтматыў - «больш дэмакратыі», трэці - 1989-1990 гады - перыяд размежавання і расколаў у лагеры перабудовы; чацвёрты этап супаў з 1991 годам і адзначыўся рэзкім змяненнем суадносін сіл у карысць радыкальна-рэфарматарскіх груповак, прыходам іх да ўлады і пачаткам злучэння ідэйна-палітычнай рэвалюцыі з радыкальнымі сацыяльна-эканамічнымі пераўтварэннямі.

Пытанні дакумента

            1. Якія аргументы прыводзіць У. Літвін, называючы Украіны ў перыяд «перабудовы» «запаведнікам застою "? Ці згодныя Вы з гэтай тэзай? Аргументуйце сваё меркаванне.

            2. Прааналізуйце прыведзеную ў тэксце перыядызацыя «перабудовы» ў СССР. Ці можна, на Вашу думку, гэтую перыядызацыю ўжыць да характарыстыкі часоў «перабудовы» ва Ўкраіне? Паспрабуйце вызначыць уласную перыядызацыю гэтага этапу ўкраінскай гісторыі.

 

Дакумент

ДЭКЛАРАЦЫЯ Аб Дзяржаўнага суверэнітэту Украіны. Прынятыя Вярхоўнай Радай УКРАІНСКАЯ ССР 16 Ліпень 1990 г. (Вынятка)

Вярхоўная Рада Украінская ССР, выказваючы волю народа Украіны, імкненні стварыць дэмакратычны грамадства, зыходзячы з патрэб ўсебаковага забеспячэння правоў і свабод чалавека, паважаючы нацыянальныя правы ўсіх народаў, клапоцячыся аб паўнавартасным палітычным, эканамічнае, сацыяльнае і духоўнае развіццё Украіны, вызначаючы неабходнасць пабудовы прававой дзяржавы, маючы на мэце зацвердзіць суверэнітэт і самакіраванне народу Украіны, абвяшчае дзяржаўны суверэнітэт Украіны як вяршэнства, самастойнасць, паўнату і непадзельнасць улады Рэспублікі ў межах яе тэрыторыі і раўнапраўе ў знешніх зносінах.

І. самавызначэнне ўкраінскай нацыі.

Украінская ССР як суверэнная нацыянальная дзяржава развіваецца ў існуючых межах на аснове ажыццяўлення Украінскі нацыяй свайго неад'емнага права на самавызначэння.

Украінская ССР ажыццяўляе абарону і ахову нацыянальнай дзяржаўнасці ўкраінскага народу.

Любыя гвалтоўныя дзеянні супраць нацыянальнай дзяржаўнасці Украіны з боку палітычных партый, грамадскіх арганізацый, іншых груповак ці асобных асоб перасьледуюцца законам.

II. Народаўладдзя.

Грамадзяне Рэспублікі ўсіх нацыянальнасцяў складаюць народ Украіны. Народ Украіны з'яўляецца адзінай крыніцай дзяржаўнай улады ў Рэспубліцы Беларусь. Поўнаўладдзя народа Украіны рэалізуецца на аснове Канстытуцыі Рэспублікі як непасрэдна, так і праз народных дэпутатаў, абраных у Вярхоўную і мясцовыя Саветы Украінская ССР.

Ад імя ўсяго народа можа выступаць выключна Вярхоўны Савет Украінскай ССР. Ні адна палітычная партыя, грамадская арганізацыя, іншая групоўка або асобнае асоба не могуць выступаць ад імя ўсяго народа Украіны.

Пытанні дакумента

            1. Як раскрыта паняцце дзяржаўнага суверэнітэту і народаўладдзя ў дакуменце?

            2. Якія становішча Дэкларацыі, на Ваш погляд, сведчылі аб сыходзе Украіны ад савецкай мадэлі дзяржаўнасці? У чым складаецца гістарычнае значэнне Дэкларацыі?

 

Пытанні і заданні

1. Якія змены адбыліся ў партыйна-дзяржаўным кіраўніцтве СССР пасля смерці Л. Брэжнева?

2. Якія эканамічныя рэформы праходзілі ў ходзе «Перабудовы»?

3. Як можна ахарактарызаваць кіраўніцтва рэспублікі часоў «Перабудовы» як кансерватыўнае або прагрэсіўнае?

4. Калі была прынятая Дэкларацыя аб дзяржаўным суверэнітэце Украіна?

5. Што такое «перабудова»?

6. Што такое «галоснасць»?

7. Чаму выбары ў сакавіку 1989 года называе першымі вольнымі выбарамі ў СССР?

8. Вызначце храналагічнай паслядоўнасці падзей:

- Першы з'езд народных дэпутатаў СССР;

- прыняцця Дэкларацыі аб дзяржаўным суверэнітэце Украіна;

- Актывізацыя рабочага руху ў Украіне.

9. Дайце характарыстыку асноўных напрамках палітыкі «Перабудовы».

10. Якую пазіцыю з нагоды абвешчаных рэформаў займала кіраўніцтва Ўкраіны ў часы «перабудовы»?

11. Ахарактарызуйце палітычную сітуацыю, пазначаную як "парад суверэнітэтаў ».

12. Вызначце прычыны ўзмацнення цэнтрабежных тэндэнцый і СССР ў часы «перабудовы».

13. Падумайце, мела «перабудова» ў СССР рэальныя шанцы на дасягненне мэтаў, пастаўленых яе ініцыятарамі?

14. Прадстаўнікі некаторых палітычных сіл заяўляюць, што «перабудова» стала прычынай распаду СССР. Ці згодныя Вы і сапраўдным? Прывядзіце свае аргументы.

15. Чаму, на Ваш погляд, «перабудову» не атрымалася звесці толькі да касметычных, паверхневых змяненняў, як гэта планаваў кіраўніцтва СССР?

16. Чым, на Вашую думку, можна растлумачыць той факт, што змены ва Украіне ў перыяд «адлігі» і «перабудовы» адбываліся павольней, чым у іншых рэгіёнах СССР?