17. Нарастання эканамічнага крызісу (падручнік)

§ 17                                                                           Нарастанне Эканамічны крызіс

 

1. Асаблівасці індустрыяльнага развіцця Украіны

Адміністрана-камандная сістэма кіравання, якая дамінавала ў СССР у перыяд неосталинизма, у цэлым згубна ўплывала на эканамічнае развіццё краіны.

Разам з тым нельга адмаўляць, што ва ўмовах існавання гэтай сістэмы ўсё ж прадпрымаліся асобныя спарадычныя спробы вырашыць складаныя эканамічныя праблемы, зрабіць эканоміку больш дзеяздольнай і эфектыўнай. Аднак гэтыя спробы былі асуджаныя на няўдачу, паколькі ў СССР, у таму ліку і ў Украіна, традыцыйна на першы месца ставіліся праблемы палітыкі і ідэалогіі, а НЕ эканомікі. Эканоміка развівалася пераважна на экстэнсіўнай аснове.

 

Паняцці і тэрміны

            Экстэнсіўны сістэма гаспадарання - Сістэма гаспадарання, пры якой павелічэнне валавога аб'ёму вытворчасці дасягаецца за кошт пашырэнне вытворчых магутнасцяў, а не за кошт павышэння яго эфектыўнасці.

 

У 1965 г. (За ініцыятыве Старшыні Савета Міністраў СССР О.Касыгіна га групы эканамічныхомистив пад кіраўніцтвам О.Лібермана пачалася эканамічная рэформа.

Змест і праграма яе былі дастаткова супярэчлівымі.

З аднаго боку, яна стварала магчымасці для пашырэнне гаспадарчай самастойнасці прадпрыемстваў, садзейнічала развіццю мясцовай ініцыятывы, ўзмацняла эканамічныя стымулы працы. Паралельна з захаваннем валавых паказчыкаў вытворчасці былі ўведзеныя новыя: кошт рэалізаванай прадукцыі, агульны фонд заработнай платы, агульная сума цэнтралізаванагаДАНЫХ капіталаўкладанняў.

Каб стымуляваць ініцыятыву прадпрыемстваў, частка даходаў пакідалі у іх распараджэнні. Меркавалася значна павысіць ролю гаспадарчага разліку і скараціць лік паказчыкаў дзейнасці прадпрыемстваў, якія зацвярджаліся зверху. У ходзе рэформы мясцовым органам улады дазвалялася нават ўносіць змены ў «Святая святых» савецкага эканамічнага о развіцця пяцігадовага плана

З іншага боку, па задумцы эканамістаў, рэформа павінна была умацаваць пазіцыі саюзных органаў кіравання. У прыватнасці, ліквідаваліся створаны М. Хрушчовым саўнаргасы і аднаўлялася дзейнасць больш за 40 саюзных міністэрстваў і ведамстваў. Гэта істотна абмяжоўваў эканамічную самастойнасць саюзных рэспублік. Акрамя саюзных міністэрстваў, у краіне пачалі дзейнічаць такія ўплывовыя ведамасныя органы, як дзяржаўныя камітэты па пытаннях цэнаўтварэння, забеспячэння і інш

На справе косыгинская рэформа была новым этапам сверхцентрализации эканомікі, бо з гэтага часу 90% прадпрыемстваў рэспублікі непасрэдна падпарадкоўваліся саюзнаму цэнтру.

Кастрычніцкі (1965 г.) пленум ЦК Кампартыі Украіны, разгледзеўшы план эканамічных рэформаў, ухваліў яго, пры гэтым адзначыўшы, што ліквідацыя саўнаргасаў мае выключна важнае палітычнае і народна-гаспадарчае значэнне (цікава, што ў красавіку 1957 г. пленум ЦК КПУ, наадварот, адзначаў вялікую ролю ў жыцці Украіны менавіта саўнаргасаў).

Наступствы косыгинскойрэформы былі неадназначнымі.

Да несумнеўным дасягненням рэформы варта аднесці актыўны і паступальны развіццё прамысловасці рэспублiкi ў 1966-1970 гг які апынуўся адным з самых за ўсю гісторыю савецкай Украіна.

За гэты перыяд, у прыватнасці, вытворчасць прамысловай прадукцыі ў рэспубліцы вырасла на 50%, прадукцыйнасць працы ў гэтай вобласці на 28%, нацыянальны даход на 38%. Гэтыя паказчыкі паказалі перавагу гасразліковай сістэмы гаспадарання, на якую перайшла асноўная частка прамысловых прадпрыемстваў рэспублікі. Менавіта яны давалі больш за 90% прыбытку і агульнага вытворчасці прамысловай прадукцыі.

У ходзе эканамічнай рэформы паскорылася развіццё паліўна-энергетычнай комплексу рэспублікі. У прыватнасці, мача дзейнічаць Запароская, Углегорскай, Крыварожскае та іншыя магутныя цеплавыя электрастанцыі. У 1980 г. былі ўведзеныя ў эксплуатацыю два апошніх агрэгаты Днепрагэс-2 ў Запарожжы.

Прыкметных поспехаў у гэты перыяд дасягнулі Украінскі нафтавікі і газавікі. У сярэдзіне 70-х гадоў па тэрыторыі Украіна пачалася эксплуатацыя 26 новых нафтавых і газавых радовішчаў, значна павялічыла здабычу нафты і газу ў рэспубліцы.

Пазітыўныя зрухі назіраліся таксама і ў развіцці горнаруднай, вугальнай і мэталюргічнай прамысловасьці. Ажыццяўлялася паскоранае будаўніцтва шахтаў, руднікоў, дамен, мартенов, пракатных станаў.

Хуткімі тэмпамі развіваліся галіны вызначалі тэхнічны прагрэс прамысловасці машынабудаўнічая, металаапрацоўчая, хімічная і нафтахімічная.

Фактычна ўзнікла і сфармавалася новая галіна мікрабіялагічная прамысловасць. Прыкметна ўзрасла забеспячэнні сельскай гаспадаркі канцэнтраванымі ўгнаеннямі, сродкамі абароны раслін.

Намаганнямі навукоўцаў у Украіну было наладжана канструяванне і вытворчасць электронна-обчислювальнои тэхнікі, найноўшых прыбораў і сродкаў аўтаматызацыі. У прыватнасці, навукоўцы Інстытута кібернетыкі АН УССР завяршылі распрацоўку электронна-вылічальных машын новага пакалення «Мір-2", "Днепр-2», а навукоўцы Інстытута электразваркі імя Я. Патона ўкаранілі ў вытворчасць больш за 280 вынаходак з эканамічным эфектам ў 200 млн. руб.

Важным прыкметай тагачаснага айчыннага машынабудавання стала стварэнне сістэм машын, аўтаматычных і струменевых ліній, укараненне новых навуковых тэхналогій. На 1975 г., напрыклад, у прамысловасці Украіны комплексная механізацыя і аўтаматызацыя былі ўведзеныя на 100 прадпрыемствах, у 6 тыс. цэхаў, участкаў і вытворчасцей пачалі дзейнічаць механізаваныя поточнее і аўтаматызаваныя лініі.

На Днепрапятроўскам металургічным заводзе было ўведзена ў дзеянне створаны айчыннымі канструктарамі унікальны стан для пракату вагонных восяў. Гэты агрэгат быў удвая лягчэй і ў чатыры разы прадуктыўней, чым аналагічны замежны ўзор. На Харкаўскім турбінным заводзе было асвоена серыйная вытворчасць турбін магутнасцю 500 тыс. кілават.

У рэспубліцы пачалося вытворчасць больш дасканалых цеплавозаў, магутных трактароў Т-150, буракаўборачных і кукурузоуборочных камбайнаў, найноўшых самалётаў і марскіх суднаў, якія не саступалі лепшым замежным аналагам 60-70-х гг

Мільённая машына Запарожскага аўтазавода «Камунар» (1975 г.)

 

Разам з тым, эканоміцы Украіны не атрымалася пазбегнуць і негатыўных наступстваў эканамічнай рэформы 60-70-х гадоў, што ў рэшце рэшт прывялі эканоміку да глабальнай крызісу.

У прыватнасці, у ходзе рэалізацыі рэформы парушаліся адпрацаваныя ў папярэдні перыяд гаспадарчыя сувязі'Звязкі, з кожным годам прыкметна расла сабекошт прадукцыі, рэзка звалілася дысцыпліна забеспячэння.

Фактычнае ліквідацыю рэспубліканскіх органаў ад кіраўніцтва прадпрыемствамі на ўласнай тэрыторыі, ўзмацненне адміністрацыйна-камандных метадаў кіравання з боку агульнасаюзных органаў, празмерная цэнтралізацыя эканамічных працэсаў пазбаўлялі косыгинскойэканамічную рэформу рэальных перспектыў і канчатковых станоўчых вынікаў.

У 70-80-я гады, пасля спынення рэфармацыйных працэсаў і пераклад гаспадаркі Савецкай Саюза на экстэнсіўны шлях развіцця, эканоміку рэспублікі ахапіў крызіс.

Крызіс характарызавалася прамой залежнасцю ад цэнтральных органаў кіравання, непрытоеным ігнараваннем нацыянальных інтарэсаў Украіны.

Яркімі прыкладамі такой эканамічнай палітыкі была канцэнтрацыя сіл для. За параўнальна кароткі тэрмін ажыццяўлення гіганцкіх, але эканамічна необгрунтованных і неэфектыўных праектаў. Па параўнальна кароткі тэрмін былі збудаваныя «Рукатворныя» мора на Дняпры, найбуйнейшыя ў Еўропе Прыдняпроўская, Змиевская, Бурштынская цеплавыя электрастанцыі та іншыя гіганцкія новабудоўлі. Яны нярэдка былі шкоднымі і небяспечнымі для навакольнага асяроддзя і, у першую чаргу, для жыць чалавека.

На тэрыторыі Украіны па ініцыятыве цэнтральнага кіраўніцтва размяшчаліся тэхнагенна шкодныя вытворчасці, у тым ліку каля 1 тыс. хімічных заводаў, прычым толькі некалькі адсоткаў прадукцыi, што на іх выраблялася, рэспубліка выкарыстоўвала ў сваіх інтарэсах.

У рэспубліцы ў гэты перыяд без належнага навуковага абгрунтавання занадта высокімі, непрадуманымі тэмпамі развівалася атамная энергетыка. На прыватнасці, разгарнулася будаўніцтва магутных АЭС у густанаселеных і маловодных Паўднёва-Заходнім і Паўднёвым эканамічных рэгіёнах Украіны. На міжрэчча Дняпра. Дзясны і Прыпяці побач з Кіевам ўдарнымі тэмпамі будаваліся неўзабаве фатальная для лёсу Украіне Чарнобыльская атамная электрастанцыя.

На выніку такога бязглуздага стаўленне да прыродных багаццяў ўкраінскай зямлі ў рэспубліцы, займалай толькі 2,6% тэрыторыі СССР, было пабудавана 40% атамных энергаблокаў Савецкага Саюза. Пры гэтым вырабленая імі электраэнергія выкарыстоўвалася не для патрэб рэспублікі, а пастаўлялася, як правіла, у еўрапейскія краіны.

Значная частка фінансавых, матэрыяльных і чалавечых рэсурсаў, неабходных для асваення велізарных прастораў Сібіры і Далёкага Усходу, викачувалася з Украінай.

На асваенне перспектыўных ўсходніх радовішчаў нафты і газу вылучаліся велізарныя сродкі. Да таго ж з Украінай для працы ў гэтых рэгіёнах было мабілізавана тысячы кваліфікаваных работнікаў. Як следства, у Цюменскай вобласці, напрыклад, зараз жыве больш за паўмільёна Украінскі.

У выніку незбалансаванага развіцця народнай гаспадаркі доля галін, якая працавала на спажывецкі рынак, у агульным аб'ёме валавой прадукцыі не перавышала 29%, тады як у развітых краінах свету яна дасягала 50-60%.

Тэндэнцыя да запаволення тэмпаў эканамічнага развіцця з часам набыла пастаянны характар, што ў выніку абумовіла сапраўдны застой у эканоміцы. Любыя зрухі ў ёй залежалі толькі ад грашовых інвестыцый. Канчаткова замацаваўся экстэнсіўны метад вядзення гаспадаркі.

Яскравым сведчаннем такога прынцыпу гаспадарання была дзяржаўная палітыка ў галіне капіталаўкладанняў.

У 70-я гады распаўсюджаным з'явай стала будаўніцтва велізарных аб'ектаў-гігантаў, на збудаванне якіх вылучаліся каласальныя сродкі. Гэтая своеасаблівая «гігантаманія» ў спалучэнні са схаванай інфляцыяй прывяла да таго, што кошт такіх аб'ектаў у сярэднім перавышала запланаванай на 25-50%.

Распаўсюд своеасаблівая практыка, пры якой значныя сілы і сродкі сканцэнтраваны на завяршэнні будаўніцтва найбольш важных на пэўны момант аб'ектаў, пакідаючы пры гэтым шэраг незавершаных будынкаў. У сацыяльна-эканамічны лексікон брежневского перыяду ўвайшоў нават спецыфічны тэрмін «Долгострой». На такі працяглы будаўніцтва штогод марнавалася да 75% капіталаўкладанняў.

Дзесятая пяцігодка (1976-1980 гг.) была абвешчаная «Пяцігодкай эфектыўнасці і якасці», аднак рэальна яна такой не стала. Замест росту эканомікі, удалося дасягнуць толькі падтрыманне эканамічных прапорцый на ўзроўні 30-50-х гадоў.

Пры гэтым стаўка рабілася на імпарт прамысловага абсталявання і тавараў шырокага спажывання з-за мяжы ў абмен на экспарт энерганосьбітаў. Пасля васьміразовай павышэння сусветных коштаў на нафту ў Сямідзесятыя гады ў СССР лінуў сапраўдны паток "нафтадаляраў». Але затратны эканамічны механізм імгненна паглынала гэтыя велізарныя сродкі, накіроўваючы іх на чарговыя бесперспектыўныя і экалагічна небяспечныя «даўгабуды».

З прычыны такой эканамічнай палітыкі ў Украіна хранічна не выконваліся заданні пяцігадовых планаў.

У прыватнасці, нацыянальны даход рэспублікі ў дзявятай пяцігодцы (1971-1976 гг.) па плане павінен быў павялічыцца на 37-39%, але паказчык выканання (прычым відавочна завышаны) складаў 25%.

У наступнай, дзесятай пяцігодцы (1976-1980 гг), рост цьога паказчыка было прадугледжана на ўзроўні дасягнутага, але атрыманы вынік склаў усяго 18%.

Калі па некаторых нарматываў развіцця прамысловасці (вытворчасць электраэнергіі, цэменту, вугалю і інш) атрымалася хоць б наблізіцца да запланаванага, то сельскую гаспадарка, як і раней, заставалася найбольш запушчанай звяном эканомікі рэспублікі.

 

2. Стан калгасна-саўгаснай сістэмы

Вонкава стваралася ўражанне, што менавіта ў 70-я гады ўздыму сельскагаспадарчай галіны ў Украіне было нададзена максімум намаганняў і ўвагі. Бо менавіта ў гэты перыяд актыўна ўводзіліся глабальныя праграмы меліярацыі зямель, механізацыі і хімізацыі сельскай гаспадаркі. На працягу дзесяцігоддзя ў сельскую гаспадарка была накіравана 27% усіх капіталаўкладанняў ў эканоміку.

Але ў выніку ўсе гэтыя меры аказаліся малаэфектыўнымі, прынеслі асноўным цалкам супрацьлеглы, нечаканы вынік.

У прыватнасці, механізацыя на практыцы ператварылася ў звычайны пастаўкі гаспадаркам нізкаякаснай і малапрадуктыўныя тэхнікі; хімізаваннепацягнула забруджвання Украінскі чарназёму і сельскагаспадарчай прадукцыі шкоднымі хімікатамі; меліярацыя, на якую было выдаткавана 16 млрд. рублёў, сапсавала ўрадлівыя землі і сур'ёзна распачала экалагічны баланс рэспублікі.

Да ўказаных недахопаў варта дадаць таксама нізкую эфектыўнасць выкарыстання чалавечых рэсурсаў на сяле, безгаспадарную сістэму перапрацоўкі і захоўвання сельскагаспадарчай прадукцыі, у выніку якой штогадовыя страты пры ўборцы ўраджаю склалі 30-33%.

Як правіла, перадавая ініцыятыва сельскагаспадарчых практыкаў не знаходзіла падтрымкі забюракратызаванай мясцовых уладаў. Напрыклад, станоўчы эфект меў калектыўны запар з аплатай працы па канчатковым выніках ў працы. Упершыню ён быў уведзены яшчэ 1971 ў Баштанскомраёне на Мікалаеўшчына. Але досвед Баштанскиймеханізатараў працягу 12 гадоў ўжылі толькі 5% гаспадарак Украіны.

Органамі ўлады свядома тармозіцца развіццё асабістых падсобных гаспадарак сялян, што ў выніку прывяло да значнага скарачэння пагалоўя жывёлы, свіней, авечак, коз. Гэта, у сваю чаргу, выклікала памяншэнне колькасці вырабленай сельскагаспадарчай прадукцыі і. нарэшце, зніжэнне даходаў сялян.

Складанымі заставаліся таксама ўмовы жыцця і працы сельскіх жыхароў. У гаспадарках, нягледзячы на пранясі механізацыі, заставалася шмат ручной працы.

У сельскай мясцовасці па-ранейшаму, не хапала школ, дзіцячых садоў, клубаў, упарадкаваных дарог, устаноў медыцынскага і бытавога абслугоўвання насельніцтва. Ранейшыя метады прымусовага прымацавання сялян да зямлі ўжо не спрацоўвалі, і таму працаўнікі вёскі пачалі масава выязджаць у больш цывілізаванага горада. На працягу 1966-1985 гг да гэтага рашучага кроку звярнуліся 4,6 млн чалавек.

З прычыны такой актыўнай міграцыі, з карты Украіны ў 1972-1986 гг зніклі як «неперспектыўныя» 1502 вёскі. У ўкраінскіх вёсках, як правіла, засталіся пенсіянеры або людзі, якія не маглі вырашыцца не мелі магчымасці распачаць новае жыццё ў горадзе.

Гэтыя змены абумовілі вострыя праблемы, звязаныя з недахопам людскіх рэсурсаў на вёсцы. Наглядным пацвярджэннем гэтых адмоўных працэсаў сталі традыцыйныя сезонныя «Мабілізацыя» супрацоўнікаў іншых галін народнай гаспадаркі, адукацыі і навукі на збор ураджаяў. Зразумела, што такое прымусовае прыцягненне гарадскога насельніцтва да сельскагаспадарчай працы не спрыяла павышэнню яе прадукцыйнасці i якасцi.

Нягледзячы на названыя аб'ектыўныя і суб'ектыўныя цяжкасці, што істотна тармазілі развіццё сельскай гаспадаркі, рэспубліка не толькі забяспечвала свае ўласныя патрэбнасці ў харчаванні, але і па ўказаннях саюзных органаў знаходзіла магчымасць пастаўляць сельскагаспадарчую прадукцыю ў іншыя рэгіёны СССР. У прыватнасці, на мяжы 70-80-х гг яна вырабляла 60% саюзнай аб'ёму цукру, 40% сланечніка, 26% жывёльнага масла, 23% мяса і г.д.

Расце адчужэнне сялян ад вынікаў іх працы ў калгасах і саўгасах працягваў няўхільна зніжаць прадукцыйнасць сельскагаспадарчага вытворчасці, тэмпы росту якога пастаянна падалі.

Калі ў 60-70-я гг яны складалі у сярэднім 4,5% у год, то ў 1981-1985 гг 3,9%. У другой палове 70-х год ёй сярэднегадавы прырост сельскагаспадарчай прадукцыі склаў 1,5%, а ў першай палове 80-х толькі 0,5%.

 

Закінутыя вёскі (80-я гады)

 

Низкоэффективный і запаволены развіццё сельскай гаспадаркі тлумачыўся НЕ толькі крызісам калгасна-саўгаснай сістэмы.

Немалую ролю ў яго заняпадзе згулялі таксама агульныя прынцыпы кіравання эканомікай, панаваўшыя ў СССР. Цэнтральнае кіраўніцтва распрацоўвала планы, нарматывы, дырэктывы, нярэдка ігнаруючы мясцовую спецыфіку, рэальныя магчымасці, нават кліматычныя ўмовы таго ці іншага рэгіёну Украіны. Селянін-калгаснік быў цалкам адхілены ад распрацоўкі і прыняцця ўласных вытворчых задач, павінен толькі бяздумна выконваць чужыя рашэння. Гэта спараджала поўнай безадказнасці сельскіх працаўнікоў за канчатковыя вынікі працы, безгаспадарчасць, наносіла значных матэрыяльных і маральных стратаў.

Улічваючы найцяжкае становішча з харчовым забеспячэннем, кіраўніцтва краіны ў 1982 г. прыняло адмыслова распрацаваную Харчовую праграму, выкананне якой было абвешчана усенародным справай.

Але шматлікія пленумы, актывы, нарады і канферэнцыі даволі слаба ўплывалі на паляпшэнне сітуацыі з пастаўкамі харчавання.

Адміністрацыйна-камандныя метады вядзення сельскай гаспадаркі прывялі ў выніку да катастрафічных наступстваў.

З 1966 па 1985 гг з прычыны нябачанай безгаспадарчасці пасяўныя плошчы Украіны скараціліся больш чым на 1 млн. га. Сабраны ўраджай збожжавых у 1981-1985 гг склаў 39,3 млн. тон у год, тады як у 1976-1980 гг ён складаў 43 млн. тон.

Нягледзячы на значныя капіталаўкладанні у сельскую гаспадарка (101 млрд. рублёў у 1966-1985 гадах), іх аддача заставалася нізкай. Усяго прадукцыйнасць працы у сельскай гаспадарцы СССР была ўдвая ніжэй, чым у ЗША. Экстэнсіўны шлях развіцця сельскага гаспадаркі даказаў сваю неэфектыўнасць. Глабальны характар харчовай праблемы стаў адной з прыкмет крызісу таталітарнай сістэмы.

Эканамічная рэформа 1966-1970 гг выклікала некаторыя пазытыўныя зрухі ў развіцця прамысловасці і сельскай гаспадаркі Украіны.

Але ў сувязі з яе паступовым згортваньнем, эканамічнае развіццё рэспублікі прыкметна запаволіўся.

У канцы 70-х ў пачатку 80-х гадоў у эканоміцы Украіны пачалася усёабдымнай крызіс. Спробы ажывіць эканамічнае развіццё не давалі пажаданых вынікаў, а наадварот, толькі пагаршалі становішча.

 

СТРУКТУРНАЯ крызісу савецкай   МАДЭЛІ
ГРАМАДЗКА-ПАЛІТЫЧНАГА РАЗВІЦЦЯ

Эканамічны крызіс:


дэфіцыт   тавараў;

адмову або павольнае ўкараненне новых   тэхналогій;

невысокая якасць большасці тавараў;

харчовы крызіс, хранічная крызіс сельскай   гаспадаркі;

прыхаваная інфляцыя (рост коштаў пры   нязменных памерах заработнай платы);

пераважна экстэнсіўны шлях развіцця   эканомікі;

высокая затратнасцівытворчасці, энергаёмістасць і матэрыялаёмістасць прадукцыі.

Палітычны крызіс:

ваенныя авантуры і няздольнасць выйсці з іх   (Афганістан, Эфіопія, Ангола і інш);

няздольнасць вышэйшага кіраўніцтва рэагаваць на   новыя тэндэнцыі развіцця свету. «Старэнне» кіраўніцтва;

недзеяздольнасць заканадаўчых органаў;

страта дынамічнасці ў развіцці савецкай   мадэлі і, адпаведна, яе прывабнасці для іншых краін;

карупцыя ў вышэйшых эшалонах улады: хабарніцтва,   крыміналізацыя, прасоўванне па службовай лесвіцы па прынцыпе знаёмства,   роднасных сувязяў, асабістай адданасці;

ўзмацненне рэпрэсій супраць іншадумцаў.

Ідэалагічны крызіс:

расчараванне ў правільнасці выбранага шляху   развіцця (пабудова камунізму);

адрозненне паміж ідэалагічнымі догмамі і   рэаліямі жыцця;

ўсведамленне нерэальнасці дасягнення мэты   пабудовы камунізму;

рост дысідэнцкага руху і настрояў у   грамадстве;

ўзмацненне ідэалагічнага ціску на грамадства.

Экалагічная   крызіс:

бяздумная эксплуатацыя прыродных рэсурсаў;

адсутнасць навуковага абгрунтавання ў   размяшчэнні вытворчых магутнасцяў;

разбурэнне прыроднага асяроддзя, прыдатнага   для жыцця людзей (забруджванне вадаёмаў, атмасферы і г.д.);

паступовая дэградацыя нацыі (генетычныя змены,   рост дзіцячых захворванняў і нараджальнасці нездаровых дзяцей, скарачэнне   нараджальнасці, рост ліку хранічных захворванняў і г.д.).

 

Пытанні і заданні

1. У чым заключаюцца асаблівасці экстэнсіўнай сістэмы гаспадаркі?

2. Хто ўзначаліў правядзення эканамічнай рэформы ў 1965 г.?

3. Якімі былі асноўныя наступствы адміністрацыйна-каманднай сістэмы кіраўніцтва сельскай гаспадаркай?

4. Што такое «даўгабуд»?

5.  У чым заключаўся ўтрыманне палітыкі «гігантаманіі» ва Украіне?

6. Якія змены ў сістэме кіравання народнай гаспадаркай прынесла рэформа 1965 г.?

7. Вызначце храналагічнай паслядоўнасці падзей:

- Дзявятая пяцігодка;

- Прыняцце Харчовай праграмы;

- Пачатак "косыгинской»Рэформы ў Украіне;

- дзесятай пяцігодкі.

8. Якія мэты пераследавала эканамічная рэформа 1965? Якія яна мела наступствы ва Ўкраіне?

9. Якімі былі наступствы стаўкі на «нафтадаляры» для развіцця Ўкраіны?

10. Якія наступствы мелі міграцыйныя працэсы, якія адбываліся на сяле ў 70 - 80-я гады?

11. Чаму, на Ваш погляд, косыгинскаярэформа не змагла дасягнуць канчатковага поспеху?

12. Чым бы Вы маглі растлумачыць тое, што экстэнсіўны шлях развіцця эканомікі ў выніку прывёў да крызісу?

13. Якія меры, на Імя, думку, маглі б вывесці эканоміку Савецкага Саюза з крызіснага стану?