§ 10. Працоўныя рэсурсы і занятасць насельніцтва (падручнік)

ТЭМА 6. ПРАЦОЎНЫЯ РЭСУРСЫ і занятасці насельніцтва

 

§ 10. Працоўныя рэсурсы і занятасць насельніцтва

 

ПРАЦОЎНЫЯ РЭСУРСЫ. Насельніцтва выконвае дзве важныя функцыі: з аднаго боку, яно з'яўляецца вытворцам матэрыяльных даброт і паслуг, стваральнікам грамадскага нацыянальнага прадукту, з іншдругога - іх спажыўцом. Найбольш актыўнай яго часткай з'яўляецца працоўныя рэсурсы - насельніцтва працаздольнага ўзросту (Мужчыны ва ўзросце 16 - 59 гадоў, жанчыны - 16 - 54 гады ўключна), акрамя інвалідаў, а таксама людзі пенсійнага ўзросту і падлеткі, працуюць. У Украіну працоўныя рэсурсы складаюць амаль 30 млн чалавек, у іх структуры пераважаюць працаздольныя людзі - 58% (На 2005 р.).

Эканамічна актыўным насельніцтвам называюць працаздольнае насельніцтва, якое на працягу пэўнага перыяду забяспечвае прапанова працоўнай сілы для вытворчасці тавараў і паслуг. Да яго ставяцца людзі, занятыя гаспадарчай дзейнасцю, якая прыносіць прыбытак (у тым ліку пэннеры) і беспрацоўныя, якія хочуць працаваць. Да У гэтай катэгорыі адносяцца людзі ва ўзросце 15 -70 гадоў. Эканамічна неактыўнае насельніцтвагэта людзі, якія знаходзяцца на ўтрыманні дзяржавы ці асобных асоб. Да яго ставяцца асобы, запрыняты ў хатняй гаспадарцы або вучацца, беспрацоўныя, не шуваюць працы і не жадаюць працаўладкавацца, а таксама пэнсіянэры, якія не працуюць. Эканамічна актыўнае насельніцтва ва Ўкраіну складае 22 млн асоб (На 2005 г.), а эканамічна неактыўнае - 13 млн чалавек. Значную долю сярод асоб апошняй групы займаюць студэнты, якія з часам пяройдуць у групу эканамічна актыўнага насельніцтва.

Занятасці насельніцтва. Узровень занятасці насельніцтва ў Украіне пастаянна зніжаецца (ва ўмовах эканамічнага крызісу ў 2000 г. ён складаў 62%). Змянілася таксама структура занятыхтосце: калі ў 1990 г. усе насельніцтва працавала ў галінах дзяржаўнай экаМікі, то ў 2005 г. - звыш 3 млн чалавек - у іншых сферах, перш за ўсё ў рынкавай інфраструктуры. Неаднолькавыя тэмпы скарачэння работнікаў у розных галінах гаспадаркі паўплывалі на структуру занятасці. Доля пработников сферы матэрыяльнай вытворчасці паменшылася з 60% у 1990 г. да 50,7% у 2004 г. За апошнія дзесяцігоддзі павелічэнне работнікаў адбывалася толькі ў сферы кіравання.

Суадносіны паміж попытам і прапановай на працоўныя рэсурсы утворыць рынак працы. Цяпер на ім попыт нашмат менш абпазіцыю, з прычыны чаго павялічваецца колькасць беспрацоўных людзей. Беспрацоўнымі ва Ўкраіне лічаць працаздольных людзей, якія не маюць заробкаў, зарэгістраваныя ў дзяржаўнай службе занятасці як шукаюць працу, гатовыя і здольныя пачаць яе. Яны складаюць 8,6% ад працаздольнага насельніцтва. Большасць з іх - жанчыны.

 

Мал. Занятасць. Беспрацоўе

 

Табліца. Занятасць насельніцтва ў галінах гаспадаркі Украіны

 

 

1990

2000

2005

Вобласці

млн чалавек

%

млн чалавек

%

млн чалавек

%

Усяго занята:

25,4

100,0

21,6

100,0

20,3

100,0

Прамысловасць

7,8

30,8

4,3

19,9

4,0

19,7

Сельская і лясная гаспадарка

5,0

19,8

4,7

21,8

4,0

19,7

Будаўніцтва

2,4

9,4

0,9

4,2

0,9

4,4

Транспарт  і сувязь

1,8

7,2

1,2

5,6

1,4

6,9

Гандаль,   грамадскае харчаванне,

збыт, нарыхтоўка

 

 

 

 

 

 

 

 

1,9

7,3

1,5

6,9

1,4

6,9

Ахова здароўя,   фізкультура, спорт

і сацыяльнае   забеспячэнне

 

 

 

 

 

 

 

1,5

5,9

1,4

6,5

1,3

6,8

Адукацыя, культура,   навука, мастацтва

3,0

11,9

2,2

10,2

2,0

9,5

Фінансавання,   крэдытавання

 

 

 

 

 

 

і страхаванне

0,1

0,4

0,2

0,9

0,2

1,0

Апарат органаў кіравання

0,4

0,2

0,8

3,7

1,1

5,4

Іншыя галіне і сферы

 

 

 

 

 

 

эканамічнай   дзейнасці

1,5

7,1

4,4

20,3

4,0

19,7

ГЕАГРАФІЯ ПРАЦОЎНЫХ РЭСУРСАЎ. Па забяспечанасці працоўнымі рэсурсамі ўсе рэгіёны Украіны - надлішкам. Больш за нагрузкі работнікаў на свабодныя рабочыя месцы у тых рэгіёнах, дзе рынкавыя пераўтварэнні адбываюцца павольна: гэта - заходнія і паўночныя вобласці Украіны.

Незбалансаванасць паміж попытам і прапановай на рабочую сілу абумоўліваюць значны яе адток за межы Украіны. У ўмовах неспрыяльнай демографичнои сітуацыі такая з'ява ў будучыні можа прывесці да дэфіцыту рабочай сілы ў многіх рэгіёнах краіны. Таму неабходна правядзенне шэрагу заходов па павышэнню ўзроўню занятасці працоўных рэсурсаў у Украіне.

 

Запомніце

Працоўныя рэсурсыгэта насельніцтва працаздольнага ўзросту (Мужчыны ва ўзросце 16 - 59 гадоў, жанчыны - 16 - 54 года ўключна, акрамя інвалідаў), а таксама людзі пенсійнага ўзросту і падлеткі, працуюць.

Эканамічна актыўнае насельніцтва - гэта працаздольныя людзі ўзросце 15 - 70 гадоў (У тым ліку пэннеры і беспрацоўныя, якія хочуць працаваць), што занятыя гаспадарчай дзейнасцю, прыносіць прыбыткі.

Беспрацоўнымі лічаць працаздольных людзей, якія не маюць заробкаў, зарэгістраваныя ў дзяржаўнай службе занятасці як шукаюць працу, гатовыя і здольныя прыступіць да яе.

 

Пытанні і заданні

1. Што такое працоўныя рэсурсы і эканамічна актыўнае насельніцтва?

2. Якія змены ў занятасці працоўных рэсурсаў адбыліся ў апошнія годы?

3. Што такое рынак працы? Чым абумоўлена рост беспрацоўя ў Украіне?

4. Якія захады, на вашу думку, могуць павысіць узровень працаздольнага насельніцтва ў нашай дзяржаве і паменшыць яго адток на працу за мяжу?